Управління державно-приватними партнерствами на засадах гармонізації інтересів сторін - Автореферат

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ НАФТИ І ГАЗУ АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наукРобота виконана в Івано-Франківському національному технічному університеті нафти і газу Міністерства освіти і науки України Петренко Віктор Павлович, Івано-Франківський національний технічний університет нафти і газу, завідувач кафедри менеджменту і адміністрування України НАН України, головний науковий співробітник відділу паливно-енергетичного комплексу кандидат економічних наук, доцент Захист відбудеться 10 грудня 2010 р. о 1000 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К 20.052.06 в Івано-Франківському національному технічному університеті нафти і газу за адресою: 76019, м. З дисертацією можна ознайомитись у науково-технічній бібліотеці Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу за адресою: 76019, м.Ця специфічна і життєво важлива сфера господарювання сьогодні перебуває в депресивному стані, обумовленому нормативно-правовою і фінансово-економічною недосконалістю організації функціонування ринку загалом і субєктів господарювання на ньому зокрема, високим рівнем монополізації і регулювання, глибоким дефіцитом власних інвестиційних ресурсів, інвестиційною непривабливістю для приватного капіталу тощо. Однак управління діяльністю ДПП на основі гармонізації інтересів сторін-учасників не знайшли достатньо вагомого, обґрунтованого і завершеного дослідження, залишившись поза увагою вказаних вище авторів. Дослідження за темою дисертації виконувались в рамках держбюджетної науково-дослідної теми «Теорія та практика управління соціально-економічними процесами в галузевих і регіональних суспільних системах»» кафедри управління регіональним економічним розвитком Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу (номер державної реєстрації 0109U008787), а також у процесі розробки «Програми розвитку науково-технічної та інноваційної діяльності Івано-Франківської області до 2015 року», затвердженої рішенням обласної ради від 05.06.2009 року №803-30/2009.Особисто автором запропоновано конкретні шляхи гармонізації управління державно-приватними партнерствами. Наукова новизна отриманих результатів полягає в подальшому розвитку існуючих теоретичних основ, методичних підходів і практичних рекомендацій щодо управління діяльністю державно-приватними партнерствами на засадах гармонізації інтересів сторін-учасниць. структуру системи управління діяльністю державно-приватних партнерств на засадах гармонізації інтересів сторін-учасниць, в якій, на відміну від традиційних, основна рольова функція керівника полягає в інтеграції інтелектуальних ресурсів органу управління, в якому в обовязковому порядку повинні бути представлені всі зацікавлені сторони;Пошук і визначення організаційних форм, управлінських технологій та інструментів для управління діяльністю субєктів господарювання на вітчизняному ринку природного газу через гармонізацію їх цілей та інтересів дозволив прийти до висновку, що однією з найбільш придатних форм є форма державно-приватного партнерства, яка дозволить удосконалити і гармонізувати співпрацю всіх учасників ринку, скоріше адаптувати його до енергетичного законодавства ЄС, сприяти створенню конкурентних, інтегрованих до європейських вітчизняних енергетичних ринків. Визнаючи важливість створення і організації належного функціонування ДПП, провідні українські вчені одночасно наголошують на існуванні недоліків, які обмежують їх діяльність та ефективність, серед яких: відсутність і нерозвинутість законодавчої бази; недовіра влади до бізнесу, а бізнесу до влади; відсутність досвіду і культури співробітництва бізнесових і державних структур; корумпованість державних інститутів і процедур створення партнерств; відсутність концепції управління державною власністю; відсутність спеціально навчених висококваліфікованих і досвідчених управлінських кадрів, специфічних управлінських технологій та інструментів; непрозорість податкової системи, необґрунтованість податкових ставок і тарифів тощо. Порівняльний аналіз змісту цілей, завдань, інтересів, основних цінностей і мотивів поведінки учасників ДПП підтвердив доцільність управління їх діяльністю незалежними субєктами з високопрофесійним, досвідченим і спеціально підготовленим керівним персоналом, орієнтованим на забезпечення успіху підприємства з дотриманням загальнолюдських цінностей в процесі гармонізації інтересів і мотивів взаємної поведінки сторін-учасниць. При цьому було враховано, що в процесі пошуку гіпотетичної точки взаємоприйнятних стосунків між всіма учасниками створення і діяльності партнерства повинні брати участь 4 впливових гравці, а саме: держава з інтересом ІД, приватний бізнес з інтересом ІПБ, створене ними державно-приватне партнерство з колективним інтересом ІДПП, споживачі послуг і/або товарів цього партнерства з інтересом ІСП.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЙНОЇ РОБОТИ