Уголовно-процессуальные и организационно-тактические ошибки на стадии предварительного следствия и пути их предотвращения и устранения - Автореферат

УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТАКТИЧЕСКИЕ ОШИБКИ НА СТАДИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ И ПУТИ ИХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ И УСТРАНЕНИЯ Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Диссертация выполнена в Волгоградской академии МВД России. Защита диссертации состоится «_____» июня 2006 г. в _____ часов на заседании диссертационного совета Д-203.003.01 в Волгоградской академии МВД России по адресу: 400089, г. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Волгоградской академии МВД России.Ошибки, допускаемые в следственной практике, в результате которых нарушаются права и свободы личности, порождают у граждан неверие силу закона и в целом негативно влияют на состоянии законности и правопорядка. Нургалиев в своем обращении к сотрудникам внутренних дел подчеркнул: «Сегодня от каждого из нас, от рядового до генерала, от нашего отношения к служебному долгу, профессионализма и высокой гражданской ответственности зависит благополучие, безопасность и спокойствие отдельного человека, общества и государства… Однако… отдельные сотрудники и руководители органов внутренних дел встали на путь укрытия преступления от регистрации, необоснованных отказов гражданам в приеме заявлений о правонарушениях и волокиты в разрешении их обращений, либерально смотрят на многочисленные нарушения дисциплины и законности» . Анализ статистических данных показал, что продолжает развиваться установившаяся в последние годы негативная тенденция увеличения нераскрытых преступлений, внушительно число оправданных судами лиц, немало случаев отказов прокуроров в даче согласия следователям в возбуждении перед судом ходатайств о заключении подозреваемых под стражу и отказов судов в удовлетворении подобных ходатайств. В настоящее время еще не выработано единого подхода как к определению понятия следственных ошибок, так и к решению проблем их предупреждения, выявления и устранения. Предпосылкой возникновения уголовно-процессуальных ошибок является усложненность уголовного процесса, которая предопределена содержанием Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее, если иное не оговорено, - УПК РФ), наличием в нем института усмотрения следователя и оценочных категорий - «внутреннее убеждение», «совесть» (ч.В первой главе «Общая характеристика уголовно-процессуальных и организационно-тактических ошибок на стадии предварительного расследования», состоящей из четырех параграфов, выявлены признаки этого феномена, сформулировано авторское понятие следственной ошибки, выделены виды и проведена их классификация, определены факторы, влияющие на их возникновение, рассмотрены уголовно-процессуальные ошибки. Проанализированы сформулированные учеными, занимавшимися данной проблематикой, определения ошибок в правоприменительной деятельности и следственных ошибок, на основе чего сделан вывод: многие из них содержат ряд спорных моментов, касающихся мотивации следственной ошибки, круга действий, в ходе которых она может быть допущена, ее последствий и констатации ошибки в процессуальных актах. Следственная ошибка является юридическим фактом, возникает в результате деятельности ее субъектов, которыми могут быть только лица, управомоченные проводить расследование (следователь, дознаватель, начальник следственного отдела, прокурор). Ввиду того, что на каждой стадии расследования уголовного дела существует своя специфика, выделены следственные ошибки, типичные для стадии возбуждения уголовного дела и для стадии предварительного расследования, в которой, в свою очередь, можно определить этапы (первоначальный, последующий и заключительный), для которых характерны свои ошибки. Вторая глава «Процессуальные и организационные возможности предупреждения, выявления и устранения следственных ошибок» состоит из четырех параграфов и посвящена рассмотрению организационно-тактических ошибок, а также разработке мер по предупреждению, выявлению и устранению следственных ошибок следователем, их допустившим, мерами ведомственного контроля, прокурорского надзора, судебной проверки и путем возвращения уголовных дел для дополнительного расследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ