Уголовно-правовое регулирование ответственности за регистрацию незаконных сделок с землей - Автореферат

Автореферат диссертации на соискание ученой степени Уголовно-правовое регулирование ответственности за регистрацию незаконнных сделок с землейРабота выполнена на кафедре уголовного права и процесса Научный руководитель - Рыхлов Олег Александрович, кандидат юридических наук, доцент, НОУ ВПО «Московский институт предпринимательства и права», ректор. Чувыкин Игорь Николаевич, кандидат юридических наук, доцент, Научный Центр Академии управления МВД России, начальник отдела. Защита состоится «20» апреля 2012 года в 16.00 часов на заседании диссертационного совета Д 521.005.02 при Институте международного права и экономики имени А. С.Общественная опасность преступлений в сфере регистрации незаконных сделок с землей состоит в нарушении экономических интересов государства, а также равенства граждан как участников правового оборота земельных участков. Незаконные сделки с землей могут привести к возможному выведению земли из сельскохозяйственного оборота, неправомерной концентрации земли в одних руках, превращению ее в объект спекуляции, а также к возможному нарушению законных прав и интересов собственников и иных владельцев земельных участков. За период с 2010 по 2011 год по Исследования автора свидетельствуют, что многие противоправные деяния связанные с регистрацией незаконных сделок с землей являются латентными. В этой связи совершенствование уголовно-правового регулирования ответственности за регистрацию незаконных сделок с землей приобретает особую значимость, что подтверждено позицией ряда авторов, и исследованием диссертанта. Таким образом, в настоящее время в юридической практике уголовно-правового регулирования ответственности за регистрацию незаконных сделок с землей сложилось реальное противоречие, с одной стороны, актуальной необходимостью обеспечения надежной правовой защиты оборота земли от преступных деяний; с другой, - недостаточным уровнем законодательного регулирования ответственности за регистрацию незаконных сделок с землей и упущениями правоприменительной практики в данной сфере.В первой главе «Сравнительно-правовой анализ отечественного и зарубежного законодательства об ответственности за регистрацию незаконных сделок с землей: история и современное состояние» осуществлен ретроспективный анализ совершенствования содержания признаков состава регистрации в сфере незаконных сделок с землей; раскрыта сущность, состав и содержание этого социального феномена; показана социально-правовая практика уголовного преследования за незаконные деяния в этой сфере; представлен содержательный анализ состава регистрации незаконных сделок с землей в уголовном законодательстве иностранных государств. В первом параграфе «Исторический генезис состава регистрации в сфере незаконных сделок с землей» обобщается ретроспективный опыт охраны земли в Российском государстве. Во втором параграфе «Понятие регистрации незаконных сделок с землей в современном российском уголовном праве и состава этого преступления» раскрывается сущность и содержание этого феномена. Указами Президента РФ: "О порядке установления норм бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" (№ 213 от 2.03.1991 г.); "О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий" (№301от 25.03.1992 г.); "Об утверждении порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности" (№ 631 от 14.06.1992 г.); "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками" (№ 480 от 23.04.1993 г.); "О реализации некоторых прав граждан на землю" (от 7.03.1996 г.); "О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности" (№ 198 от 14.02.1996 г.) и другими. Во второй главе «Юридический анализ состава регистрации незаконных сделок с землей» рассматриваются и уточняются объективные и субъективные признаки состава регистрации незаконных сделок с землейЗемля является наиболее ликвидной стоимостью, практически определяет жизненную перспективу, нравы, обычаи, социальное поведение людей, поэтому ответственность за преступления в сфере сделок с землей должна быть значительно повышена. С целью противодействия криминалитету в земельных отношениях представляется необходимым: - Ввести в УК РФ новые нормы об ответственности: за незаконную регистрация сделок с земельными участками; за искажение государственного кадастрового документа земельного участка в процессе регистрации сделок с земельными участками; за занижение размеров платежей за землю в процессе регистрации сделок с земельными участками; за самовольный захват земельного участка и фальсификацию межевых знаков.

Основное содержание диссертации