Уголовно-правовая охрана избирательных прав и права на участие в референдуме - Автореферат

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Уголовно-правовая охрана избирательных прав и права на участие в референдумеРабота выполнена в секторе уголовного права и криминологии Федерального государственного бюджетного учреждения науки "Институт государства и права Российской академии наук". Официальные оппоненты: Биккинин Ирек Анасович доктор юридических наук, профессор Филиал ФКОУДПОС "Уфимский филиал Северо-Западного института повышения квалификации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков", профессор кафедры специальных дисциплин Пикуров Николай Иванович доктор юридических наук, профессор НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации, заведующий отделом проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере уголовно-правового регулирования, исполнения уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера Защита состоится 23 декабря 2013 г. в 12.00 часов на заседании диссертационного совета Д 170.003.01, созданного на базе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия правосудия" по адресу: 117418, г.В этом смысле избирательные права и право на участие в референдуме выступают уникальными правовыми возможностями, в которых формализуется не только личный интерес носителя права, но и публичный интерес, характеризующийся общей направленностью на легитимацию выборных органов власти. Данные обстоятельства свидетельствуют о серьезных недостатках общей теории уголовно-правовой охраны прав человека и уголовно-правовой охраны избирательных прав и права на участие в референдуме как ее частного проявления. В специализированной литературе недостаточно внимания уделяется выявлению и изучению исторических закономерностей уголовно-правовой охраны избирательных (референдумных) прав, исследованию обстоятельств, обособляющих представления об уголовно-правовой охране избирательных (референдумных) прав в самостоятельную область уголовно-правового знания об охране прав человека, систематизации преступлений против избирательных прав и права на участие в референдуме, формулированию предложений по совершенствованию уголовно-правовых норм и практики их применения. В этой связи разработка положений, развивающих частную теорию уголовно-правовой охраны избирательных прав и права на участие в референдуме, представляется актуальной исследовательской задачей, решение которой будет способствовать развитию доктрины и практики противодействия преступлениям против избирательных (референдумных) прав, а также совершенствованию общей теории уголовно-правовой охраны прав человека. Предмет исследования составляют: закономерности развития уголовно-правовой охраны избирательных прав и права на участие в референдуме; уголовно-правовая характеристика преступлений против избирательных (референдумных) прав; недостатки и перспективы развития уголовно-правовой теории, законодательства и правоприменительной практики в части противодействия преступлениям против избирательных прав и права на участие в референдуме.Первая глава "РЕТРОСПЕКТИВА УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ" состоит из двух параграфов. Особенности второго этапа в развитии уголовно-правовой охраны избирательных прав и права на участие в референдуме проанализированы в параграфе 1.2 "Эволюция норм об ответственности за преступления против избирательных прав и права на участие в референдуме (XIX-XXI вв.)". Непосредственный объект преступлений против избирательных прав и права на участие в референдуме определен в работе с помощью теории основных (конституционных) и производных от них прав. Его исследование позволило автору обосновать институт уголовно-правовой охраны избирательных прав и права на участие в референдуме как комплекс взаимосвязанных норм об ответственности за соответствующие преступления, нашедший отражение в протоглаве о преступлениях против избирательных (референдумных) прав, de facto существующей в рамках главы 19 УК РФ. Этими обстоятельствами обосновано установление уголовной ответственности за воспрепятствование свободному осуществлению избирателем, кандидатом, участником референдума своих избирательных прав, права на участие в референдуме, а равно надлежащему исполнению своих обязанностей членом избирательной комиссии, комиссии референдума, уполномоченным представителем или доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, уполномоченным представителем группы избирателей, созданной для поддержки самовыдвижения кандидата, инициативной группы по проведению референдума или иной группы участников референдума, наблюдателем.