Уголовно-правовая характеристика публичных призывов. К нарушению территориальной целостности Российской Федерации - Автореферат

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук уголовно-правовая характеристика публичных призывов. к нарушению территориальной целостности российской федерацииРабота выполнена в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Университет прокуратуры Российской Федерации» Официальные оппоненты: Борисов Сергей Викторович доктор юридических наук, доцент, Верховный Суд Российской Федерации, управление систематизации законодательства и анализа судебной практики, советник Кунашев Ашамаз Адальбиевич кандидат юридических наук, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Главное уголовно-судебное управление, старший прокурор отдела Защита диссертации состоится: 21.06.2018 в 12 часов 00 минут на заседании диссертационного совета Д 170.001.02 на базе Университета прокуратуры Российской Федерации по адресу: 123022, г. С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке Университета прокуратуры Российской Федерации по адресу: 123022, г.Указанные события явились причиной корректировки уголовной политики, в результате чего 28.12.2013 в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) введена статья 2801, предусматривающая ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации2. Действующий уголовный закон не определяет, что следует понимать под публичными призывами, территориальной целостностью Российской Федерации. Не получили должного освещения вопросы социально-криминологической обусловленности рассматриваемого уголовно-правового запрета, не раскрыта сущность «публичных призывов» как уголовно-правовой категории, не определены их признаки, не выработаны непротиворечивые рекомендации по правовой оценке публичных призывов к нарушению территориальной целостности. Предмет исследования составляют: уголовно-правовые нормы об ответственности за провозглашение публичных призывов к нарушению территориальной целостности Российской Федерации и иные виды призывов к преступлениям, практика их применения, конституционные основы противодействия экстремизму, нормы отраслевого законодательства и положения международных правовых актов, закрепляющих право нации на самоопределение и право на свободу слова, статистические данные о состоянии и динамике совершенных преступлений анализируемой категории, судебная и следственная практика по уголовным делам о публичных призывах к нарушению территориальной целостности Российской Федерации, научные публикации по исследуемым вопросам. Цель настоящего диссертационного исследования заключается в разрешении теоретических и прикладных проблем, связанных с установлением, дифференциацией и реализацией уголовной ответственности за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, а также в разработке научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию ст.Анализируются существующие в доктрине уголовного права позиции как сторонников криминализации рассматриваемого деяния, так и ее противников, полагающих, что данный шаг демонстрирует непоследовательность законодателя, искусственно создавшего конкуренцию уголовно-правовых норм, поскольку публичные призывы к нарушению территориальной целостности Российской Федерации ранее охватывались ст. 280 УК РФ охватывались публичные призывы исключительно к насильственному нарушению территориальной целостности Российской Федерации, в то время как призывы к ненасильственным действиям не подпадали под действие уголовно-правового запрета. Достаточная общественная опасность публичных призывов к нарушению территориальной целостности Российской Федерации объясняется тем фактом, что подобные призывы, учитывая геополитическую ситуацию, способны спровоцировать действия по выходу тех или иных территорий из состава России, что создает угрозу одной из основ конституционного строя - территориальной целостности, либо может привести к ее нарушению. Во-первых, призывы к нарушению территориальной целостности России являются негативной информацией, направленной на усиление сепаратистских настроений, возникновение и усиление внутригосударственных противоречий, дезорганизацию деятельности общества и государства, что создает угрозу нарушения территориальной целостности. Автор заключает, что уголовно-правовая норма об ответственности за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, не только не противоречит праву на свободу слова и праву народов на самоопределение, гарантированных Конституцией и международными правовыми актами, но и является необходимым ограничителем от злоупотребления ими, направленным на обеспечение безопасности и территориальной целостности государства, общества и интересов граждан.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ