Удосконалення управління залізничним транспортом України - Автореферат

Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наукРобота виконана на кафедрі економіки і фінансів залізничного транспорту в Київському університеті економіки i технологій транспорту (КУЕТТ). Науковий керівник - доктор економічних наук, професор Кулаєв Юрій Федорович - КУЕТТ, професор кафедри економіки і фінансів залізничного транспорту Офіційні опоненти - доктор економічних наук, професор, академік НАН України Бакаєв Олександр Олександрович - Міжнародний науково-навчальний центр інформаційних технологій та систем НАН України та Міносвіти і науки України, радник дирекції кандидат економічних наук Ейтутіс Георгій Дмитрович - Південно-Західна залізниця, заступник начальника з економічних питань Захист відбудеться 2 березня 2002 р. о 12 год. на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.062.02 в Національному авіаційному університеті за адресою: 03058, м.На актуальність вибраної теми вказують також урядові документи: Укази Президента України “Про заходи щодо реалізації державної політики у сфері природних монополій” (№853/97 від 19 серпня 1997 р.) та “Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11 квітня 2000 року “Про стан залізничного транспорту України та заходи щодо забезпечення його ефективного функціонування” (№603/2000 від 20 квітня 2000 р.). Дисертаційна робота повязана з дослідженнями, які проводяться на кафедрі економіки і фінансів залізничного транспорту Київського університету економіки і технологій транспорту у рамках Програми реструктуризації на залізничному транспорті України, схваленої Радою Державної адміністрації залізничного транспорту України (протокол № 10 від 26 травня 1998 р.) та затвердженої рішенням Колегії Міністерства транспорту України (протокол № 30 від 18 серпня 1998 р.), - по четвертому її розділу “Науково-технічне забезпечення завдань реструктуризації”, Державної програми розвитку транспортно-дорожнього комплексу України на 2000-2004 роки, схваленою постановою Кабінету Міністрів України № 1931 від 30 грудня 2000 р. Головною метою дисертації є виявлення закономірностей функціонування та регулювання діяльності залізничного транспорту України у рамках державотворення на сучасному етапі і на цій базі - опрацювання пропозицій щодо побудови ефективного механізму державного регулювання, який стимулює розвиток конкуренції на транспортному ринку, та оптимізації структури управління залізничним транспортом України. запропоновано методику визначення стану структури ринку, характеру економічних відносин та оцінки стану залізничного транспорту в секторах та на сегментах транспортного ринку України; Методичні й теоретичні результати дисертаційної роботи можуть бути використані при реалізації основних завдань та заходів Державної програми розвитку транспортно-дорожнього комплексу України на 2000-2004 роки: удосконалення механізму державного регулювання та системи управління реструктуризацією на залізничному транспорті, удосконалення економічних відносин та тарифної політики, підвищення рівня транспортного обслуговування, а також розробки механізмів регулювання взаємовідносин між субєктами підприємницької діяльності на ринку транспортних послуг, що реалізовуватимуться через новостворювану Національну комісію з питань регулювання транспорту у відповідності до Закону України “Про природні монополії” від 20.04.2000 р.У першому розділі - “Економічні основи та існуюча практика формування субєктів природних монополій у сфері залізничного транспорту” - подано результати досліджень суттєвих ознак субєкта природної монополії та сфер діяльності природної монополії на залізничному транспорті України, а також пропозиції щодо доповнення ст.1 розділу I Закону України “Про природні монополії” новим терміном “єдиний субєкт природної монополії”. Законодавчо визначений термін “субєкт природної монополії”, під яким розуміється субєкт господарювання будь-якої форми власності, який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває у стані природної монополії, не повністю відображає реальну структуру економічних відносин і не є адекватною юридичною формою економічної суті статутного територіально-галузевого обєднання, яким є залізниця. Враховуючи ці обставини, в доповнення до законодавчо визначеного змісту поняття субєкта природної монополії автором запропоновано визначення єдиного субєкта природної монополії, яке більш повно і адекватно відображає структуру природної монополії у сфері залізничного транспорту України.

Основний зміст