Удосконалення системи професійної реабілітації інвалідів в Україні - Автореферат

КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ВАДИМА ГЕТЬМАНА Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наукДисертацію присвячено поглибленню теоретико-методологічних засад дослідження професійної реабілітації інвалідів як системи та обґрунтуванню практичних рекомендацій щодо її вдосконалення з метою повернення або включення інвалідів до зайнятості в доступних їм за станом здоровя умовах праці та забезпечення завдяки цьому повноцінної їх інтеграції до суспільства. Сформовано авторський підхід до розуміння сутності понять "праця інвалідів", "професійна реабілітація інвалідів", "система професійної реабілітації інвалідів" з позиції відтворення людських ресурсів. Запропоновано методичні засади оцінювання ефективності професійної реабілітації інвалідів на регіональному рівні, що передбачають розрахунок інтегрального показника ефективності, що визначається на основі сформованої системи обєктивних та субєктивних показників за такими ключовими факторами впливу на ефективність професійної реабілітації, як освітній, соціально-економічний, фінансово-економічний, медико-соціальний, для визначення пріоритетів підвищення результативності досліджуваної системи. Установлено, что в Украине в целом сформирована система профессиональной реабилитации инвалидов, но ее эффективному функционированию препятствуют такие проблемные аспекты, как несовершенство организационной работы МСЭК, отсутствие согласованности в работе субъектов системы профессиональной ориентации инвалидов; отсутствие сформированной системы подготовки кадров для проведения профреабилитационных мероприятий с инвалидами; недостаточное научно-методическое, материально-техническое, финансовое обеспечение процесса профессиональной подготовки инвалидов; незаинтересованность работодателей в трудоустройстве инвалидов; неприспособленность производственной инфраструктуры к потребностям инвалидов; недостаточное количество вакантных рабочих мест с гибкими формами и режимами организации труда для инвалидов; отсутствие механизма сопровождения трудоустройства инвалидов специально подготовленными специалистами; отсутствие практики осуществления контроля за рациональностью трудоустройства инвалидов и успешностью их социально-трудовой адаптации. Определены первоочередные мероприятия, приоритетные задачи и направления усовершенствования организационно-экономического механизма функционирования действующей системы профессиональной реабилитации инвалидов, которые охватывают нормативно-правовое, информационное, научно-методическое, кадровое, финансовое, организационно-управленческое обеспечение этой системы.Незмінність і незворотність зовнішньоекономічного курсу України на інтеграцію до Європейського Союзу вимагає запровадження високих європейських стандартів і нормативів у соціальній сфері і перш за все у сфері захисту людей з інвалідністю. Розвязання завдань щодо повнішого відновлення працездатності інваліда, повернення або залучення його до зайнятості в доступних за станом здоровя умовах праці та з урахуванням його фізичних можливостей, особистих схильностей і побажань має забезпечувати система професійної реабілітації. Однак рівень зайнятості інвалідів в Україні на 01.01.2011 становив за даними Держкомстату України лише 15,6 % від їх загальної чисельності (376,4 тис. осіб), а чисельність безробітних інвалідів, які перебували на обліку в державній службі зайнятості, зросла протягом 2006-2010 рр. у вісім разів. Роль державних органів, громадських організацій інвалідів та їх підприємств у створенні таких робочих місць" (№ держреєстрації 0106U009100), "Проект Національної доповіді про становище інвалідів в Україні (за тематичним напрямом "Праця та зайнятість осіб з інвалідністю в Україні")" (№ держреєстрації 0109U006047), "Проведення соціологічного дослідження за регіонами України з метою виявлення проблем та перешкод, що заважають соціально-економічній інтеграції інвалідів до трудового та суспільного життя" (№ держреєстрації 0110U004222), особисто автором визначені основні напрями та запропоновані конкретні заходи щодо вдосконалення системи професійної реабілітації інвалідів в Україні. Крім того, у процесі дослідження використано індукцію, дедукцію, аналіз, синтез, узагальнення - для визначення сутності категорій "інвалід", "реабілітація", "праця інвалідів", "система професійної реабілітації інвалідів"; аналітико-статистичні методи для оцінки стану та динаміки інвалідності, професійної (фахової) підготовки (перепідготовки), працевлаштування та зайнятості інвалідів; економіко-математичні методи - для оцінювання ефективності професійної реабілітації інвалідів; метод соціологічного дослідження - для виявлення рівня соціально-трудової адаптації працюючих інвалідів та розроблення напрямів підвищення ефективності інтеграції інвалідів до трудового життя; графічно-аналітичні методи - для унаочнення досліджуваних явищ і процесів, що відбуваються в

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ