Удосконалення фінансового механізму забезпечення сталого розвитку України - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ РАДА ПО ВИВЧЕННЮ ПРОДУКТИВНИХ СИЛ УКРАЇНИВизначено основні напрями покращання фіскальної політики підтримки інноваційно-інвестиційного розвитку промисловості та удосконалено інструменти фінансового механізму природокористування Государственный механизм корректирования параметров общественного воспроизводства должен включать определенный комплекс финансовых инструментов, среди которых наиболее важными являются регулирование процентных ставок по банковским кредитам; государственные расходы, направленные на повышение платежеспособного спроса; регулирование денежной массы, верхних границ цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий. Высветлена роль природного капитала как стоимостной составляющей воспроизводственного процесса, проанализирована сущность качества и способности природных ресурсов к возобновлению и самоочищению в создании стоимостных характеристик природного капитала и экологической квази-ренты, высветлены проблемы и направления оптимизации государственной экологической политики. Для переходной экономической системы Украины определены механизмы, обеспечивающие принцип равноправия, материальной заинтересованности каждого из участников процесса воспроизводства, а также добровольности использования товаропроизводителем финансовых регуляторов для поддержания устойчивого развития Украины. Предложена методика расчета базового риска отрасли с использованием таких показателей, как темпы роста валового продукта, характеристика исчерпаемости или возобновления ресурсов, используемых в производстве, плотности размещения отраслевых объектов, экологической емкости и индекса самоочищения региона их размещения, уровня профессиональной заболеваемости, общего уровня заболеваемости населения в районе размещения предприятий отрасли.У сучасному глобалізованому світі майбутнє України багато у чому залежить від місця, на яке національна економіка може претендувати у світовому розподілі праці та ресурсів, а це, у свою чергу, обумовлюється конкурентноздатністю та усталеністю національного господарства, тобто його спрямованістю на сталий розвиток. Тому вельми актуальним для України є визначення пріоритетів розвитку, принципів і механізму фінансового забезпечення цільових завдань сталого розвитку, що є особливо важливим на початку економічного відродження, що переживала Україна з 1997 р. Разом з цим, Національна комісія зі сталого розвитку стверджує, що існують певні труднощі на шляху реалізації основних принципів сталості в України, серед яких вказується і на відсутність обґрунтованої теорії сталого розвитку для країн перехідної економіки. Дисертаційну роботу виконано в рамках планів фундаментальних НДР Ради по вивченню продуктивних сил України НАН України за період 2001-2004 рр., серед яких: “Схема (прогноз) розвитку і розміщення продуктивних сил України та її регіонів (областей) на тривалу перспективу” (шифр 3.1.5.63, № держ. рег. 0100V000657), розділ “Концепція та стратегія сталого розвитку і розміщення продуктивних сил України та її регіонів”, у якому автором в якості одного з виконавців підрозділу “Сталий розвиток та екологічна безпека” на підставі аналізу провідних індикаторів сталого розвитку ЄС запропоновано гармонізовані національні індикатори для оцінки успіхів сталого розвитку України на міжнародному рівні; “Визначення меж доцільності антропогенного втручання в процеси природного відтворення техногенно порушених територій” (шифр 3.1.5.74, № держ. рег.При цьому фінансове регулювання розглядається як державний механізм коректування параметрів суспільного відтворення, що включає певний комплекс фінансових інструментів, серед яких найважливішими є: (1) регулювання та диференціація податкових ставок, (2) регулювання процентних ставок по кредитах комерційних банків, (3) державні витрати (замовлення, закупівлі), (4) інвестиції у виробничу та соціальну інфраструктуру, (5) регулювання грошової маси відповідно темпів зростання ВНП, (6) встановлення верхньої межі цін (тарифів) на продукцію і послуги природних монополій. Підкреслено, що формування нового механізму господарювання в Україні має передбачати не тільки зміну пропорцій перерозподілу коштів між державою і субєктами господарювання, а й принципову зміну усієї сукупності інструментів і способів регулювання перерозподілу всіх видів ренти та створеної вартості. Разом з цим, стратегії сталого розвитку країн постпланової економіки базуються на виконанні трьох головних завдань: (1) забезпечення стабільності функціонування господарського механізму в умовах становлення ринкових відносин, (2) посилення державного регулювання природокористуванням та стимулювання охорони природи на тлі формування інституту приватної власності на природні ресурси, (3) фокусування господарської діяльності на досягненні певних економічних результатів одночасно з вирішенням екологічних проблем.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ