Удосконалення економічних методів управління природоохоронною діяльністю на регіональному рівні - Автореферат

ІНСТИТУТ ПРОБЛЕМ РИНКУ ТА ЕКОНОМІКО-ЕКОЛОГІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наукОфіційні опоненти: доктор економічних наук, професор Павлов Володимир Іванович, Національний університет водного господарства та природокористування Міністерства освіти і науки України, завідувач кафедри фінансів та економіки природокористування доктор економічних наук, старший науковий співробітник Садченко Олена Василівна, Інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України, старший науковий співробітник відділу економічного регулювання природокористування Захист дисертації відбудеться “28” вересня 2007 року о 1500 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 41.177.01 в Інституті проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України за адресою: 65044, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Інституту проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України за адресою: 65044, м. У роботі проаналізовано існуючі в Україні економічні інструменти економічного механізму природокористування і природоохоронної діяльності, виявлено їх недоліки; проведено аналіз фінансування природоохоронних заходів. Розроблено пропозиції та рекомендації щодо удосконалення існуючих методичних підходів до розрахунку зборів та збитків за забруднення навколишнього середовища, внесено пропозиції щодо формування позабюджетних екологічних фондів та екологічних банків.Передумовами такого дисбалансу є: збільшення частки промислових підприємств ресурсомістких галузей, які наносять найбільш негативний вплив на навколишнє середовище; нераціональне використання природних ресурсів; зріст виробничих відходів; погіршення якості водних ресурсів і атмосферного повітря; щорічно зростаюча захворюваність і значне скорочення населення країни (більш ніж на 8% з 1991р. по 2006р. - за даними Держкомстату); відсталість технологій; незначна частка фінансування на природоохоронні заходи; слабке використання економічних методів управління природоохоронною діяльністю в умовах економічних трансформацій. Тому в сучасних умовах актуальним є питання відновлення та удосконалення діючого економічного механізму природокористування і природоохоронної діяльності, інструменти якого дозволили б раціонально використовувати природні ресурси, скорочувати негативний вплив на навколишнє середовище, знижувати негативний вплив на здоровя населення, сприяти виконанню принципів сталого розвитку та становленню екологічного менеджменту на підприємствах держави. Однак, існуючий комплекс економічних важелів управління якістю навколишнього природного середовища, проведення природоохоронної політики лише частково задовольняє сучасним умовам і вимагає введення в дію нових інструментів, в тому числі апробованих за кордоном, і вдосконалювання діючих економічних методів управління природоохоронною діяльністю. Основою дисертації є теоретичні розробки автора, які виконувалися відповідно до планів науково-дослідних робіт Одеського державного екологічного університету, а саме роботи “Розробка економіко-екологічного механізму підвищення ефективності природокористування й природоохоронної діяльності”, що виконується в рамках теоретичного плану фундаментальних наукових досліджень ОДЕКУ на 2004-2008 роки (державний реєстраційний номер теми 0104U002229), де автором запропоновано впровадження нового для України економічного інструменту, такого як продаж прав на забруднення, висвітлено позитивні сторони впровадження, запропоновано формування додаткових джерел фінансування природоохоронної сфери, а також проаналізовано ефективність застосування економічних інструментів екологічної політики. У роботі для вирішення окремих завдань застосовувалися такі методи: методи аналізу і синтезу - при аналізі та порівнянні діючої в Україні системи економічних інструментів для здійснення ефективної природоохоронної діяльності із закордонною системою; економіко-статистичний метод і ряди динаміки - при аналізі та оцінці системи фінансування природоохоронної сфери в Україні й Одеській області; методи порівнянь і аналогій - при аналізі необхідності впровадження систем екологічного менеджменту на підприємствах України; аналітичний і логічний - при виявленні методичних проблем щодо розрахунків зборів за забруднення навколишнього природного середовища і економічного збитку від забруднення навколишнього природного середовища; системний підхід - у дослідженні проблеми з реструктуризації екологічних фондів.В першому розділі “Теоретичні основи формування економічного механізму природокористування та природоохоронної діяльності” охарактеризовано сучасну екологічну політику, яка проводиться в Україні, та систему економіко-екологічних інструментів економічного механізму природокористування та природоохоронної діяльності, а також проведено аналіз фінансування природоохоронної діяльності в Україні і розглянуто передумови формування систем екологічного менеджменту на підприємствах України.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ