Учет и контроль в системе управления государственным имуществом - Дипломная работа

Глава 1. Учет и контроль за состоянием государственного имущества - основа для принятия эффективных управленческих решений по поводу распоряжения им 1.1 Понятие государственного имущества, государственное имущество в России, органы власти, осуществляющие управление им и принципы его разграничения между различными уровнями 1.2 Учет государственного имущества - одна из подсистем управления государственным имуществом 1.3 Принципы учета государственного имущества и его назначение Глава 2. Особенности учета государственного имущества Ленинградской области 2.1 Органы власти, осуществляющие полномочия по управлению государственным имуществом Ленинградской области и нормативно-правовая база, регулирующая отношения в данной сфере 2.2 Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом - отраслевой орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия по учету государственного имущества Ленинградской области 2.3 Учет и контроль за состоянием государственного имущества Ленинградской области: оценка его эффективности и проблемы, существующие сегодня Глава 3. Принятие федерального закона в области учета государственного и муниципального имущества - необходимое условие повышения эффективности управления публичной собственностью 3.1 Обоснование необходимости принятия федерального закона и его основные положения 3.2 Разработка единого порядка учета государственного и муниципального имущества Заключение Список использованной литературы Приложения Введение Одной из наиболее важных функций органов государственной власти является управление государственным имуществом. От того, на сколько эффективно власть справляется с этой функцией, напрямую зависит доходная и расходная части бюджета, срок службы и количество средств для содержания объектов государственной собственности, решение социально важных и значимых проблем. Учет государственного имущества - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти по сбору, обобщению и систематизации, обновлению и корректировке сведений об объектах государственной собственности с целью получения информационной поддержки в ходе принятия решений по поводу управления и распоряжения ей. Целью настоящей работы является рассмотрение основных аспектов и проблем учета государственного и муниципального имущества в современной России, а также предложено в качестве меры повышения эффективности его, принятие федерального закона в данной сфере. Закон должен утвердить единые правила и методологию осуществления учета для всех его субъектов. Первая глава - теоретическая. Изучение любого вопроса должно начинаться с определения основных понятий, используемых в ходе изложения материала, поэтому первый раздел первый главы целиком посвящен рассмотрению и описанию таких категорий как собственность, виды и формы собственности, государственная и частная собственность. В первой части этой главы рассказывается об органах власти Ленинградской области, осуществляющих управление имуществом и приведен обзор нормативно - правовой базы, регулирующей отношения в данной сфере. Поэтому рассмотрим в работе лишь некоторые из них, такие как движимое и недвижимое имущество, государственные унитарные предприятия и учреждения, пакеты акций. Говоря об органах, осуществляющих управление государственным имуществом, необходимо, прежде всего, обозначить то, что принцип самостоятельности различных уровней власти, заложенный в Конституции РФ от 1993 года, нашли отражение и в вопросе управления имуществом. В соответствие с федеральным конституционным законом №3-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», Правительство РФ является коллегиальным органом, возглавляющим систему исполнительной власти Российской Федерации. Порядок, заложенный постановлением, не распространяется также на объекты, ранее переданные в собственность нынешних субъектов федерации в порядке, установленном Законом РФ «О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям»; на объекты, ранее находившиеся в негосударственной собственности и отчужденные в законном порядке в собственность граждан и юридических лиц; на собственность иностранных государств и международных организаций [11, 7]. К полномочиям же Высшего исполнительного органа (Правительства Ленинградской области) относится управление и распоряжение собственностью Ленинградской области в соответствии с областными законами.