Участие в гражданском процессе органов местного самоуправления - Дипломная работа

Тема: «Участие в гражданском процессе органов местного самоуправленияОдной из таких мер выступает гарантируемая Конституцией Кыргызской Республики (Далее КР) государственная защита прав и свобод человека и гражданина, практическое осуществление которой возлагается на государственные органы и специально уполномоченные органы местного самоуправления. В сфере гражданского судопроизводства упомянутая конституционная гарантия реализуется не только судом, осуществляющим правосудие по гражданским делам, но и государственными органами, а так же органами местного самоуправления, процессуальная деятельность которых имеет своей целью оказание помощи заинтересованным лицам в получении судебной защиты нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса. Изменению подверглись нормы института участия в гражданском процессе государственных органов и органов местного самоуправления. Цель дипломной работы состоит в проведении комплексного изучения рассматриваемого правового института через обновленного законодательства, определении перспектив его существования в российской правовой действительности, выявлении и решении теоретических и практических проблем, связанных с правозащитной деятельностью в гражданском процессе государственных органов и органов местного самоуправления. Предметом исследования являются институт участия в гражданском процессе государственных органов и органов местного самоуправления, действующее законодательство, определяющее компетенцию органов в гражданском судопроизводстве, формы защиты государственными органами, органами местного самоуправления чужих прав, практика участия органов в процессе.Однако формы обращения к суду органов государственного управления, используемые во исполнение их полномочий по защите не своих материальных интересов, а интересов государства, общества, граждан, их процессуальные права и обязанности не получили непосредственного закрепления в Гражданском процессуальном кодексе Кыргызской Республики(Далее ГПК КР) Данное обстоятельство в сочетании с активным осуществлением органами на практике своих правозащитных полномочий делало объективно необходимой задачу научной разработки проблемы участия в гражданском процессе органов государственного управления. Таким образом, можно прийти к выводу, что предмет науки гражданского процесса как совокупность знаний об участии органов государственного управления в гражданском процессе в целях защиты чужих интересов сформировался еще до того, как соответствующий институт гражданского процессуального права получил четкое оформление в законодательстве. Дореволюционному законодательству были известны отдельные черты института защиты органами государства чужих прав, проявлявшиеся лишь в участии прокуратуры в гражданском процессе для дачи суду заключения по делам, затрагивающим интересы, как государства, так и отдельных граждан, перечень которых четко оговаривался в законе. Ему предоставлялось право начать дело путем предъявления иска, а так же право вступить в уже начавшийся процесс в любой стадии, если, по его мнению, этого требовала охрана интересов государства и трудящихся масс.Таким образом, значительно расширился круг органов государственного управления, принимающих участие в гражданском процессе наряду с теми органами, которые традиционно принимают участие в гражданском процессе (органы опеки и попечительства, финансовые, жилищные органы, органы социального обеспечения и др.). Любой из указанных органов является, как правило, юридическим лицом и может защищать в гражданском процессе собственные (учитывая условность данного термина применительно к государственным органам) имущественные интересы, например по искам о возмещении вреда, иным гражданско-правовым спорам. Однако допускается участие данных органов (наряду с другими субъектами) в гражданском процессе с целью защиты не собственных интересов, а интересов других лиц, а также неопределенного круга лиц. Для данных органов участие в гражданском процессе является формой реализации их полномочий, которые они осуществляют и вне суда в сфере управления, когда они не в состоянии разрешить юридическое дело на основе имеющихся у них властных полномочий в рамках юрисдикционной деятельности. Во-вторых, государственные органы и органы местного самоуправления могут быть привлечены судом к участию в процессе или вступить в процесс по своей инициативе либо по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов страны, субъектов КР, муниципальных образований .Новое гражданское процессуальное законодательство сохранило институт так называемых истцов, т.е. субъектов, которые обращаются в суд от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц.

Оглавление

Введение

Глава 1. Институт участия в гражданском процессе органов местного самоуправления: история развития, основания и цели

1.1 История становления и развития института участия в гражданском процессе органов местного самоуправленияю

1.2 Основания и цели участия органов местного самоуправление в гражданском процессе

Глава 2. Формы участия государственных органов и органов местного самоуправление в гражданском процессе

2.1 Обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц

2.2 Защита прав, свобод и законных интересов других лиц для дачи заключения по делу

Глава 3. Проблемы и перспективы развития института органов местного самоуправления в гражданском процессе

3.1 Проблемы и перспективы развития института органов местного самоуправления в гражданском процессе

Заключение