Трудовые отношения в сфере государственной гражданской службы - Дипломная работа

Глава 1 Правовая природа отношений в сфере государственной гражданской службы 1.1 Понятие государственной гражданской службы 1.2 Соотношение норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере государственной гражданской службы Глава 2. Особенности прохождения государственной гражданской службы 2.1 Поступление на государственную гражданскую службу 2.2 Особенности служебного времени и времени отдыха государственных гражданских служащих 2.3 Особенности изменения и прекращения служебного контракта Заключение Список использованных источников и литературы Введение В современных социально-экономических условиях, в связи с обострением социальных проблем, роль и значение государственной гражданской службы особенно возрастают. Новые задачи, стоящие перед государственной службой, предопределяют и новое отношение к гражданским служащим, исполняющим государственную службу. Успешная профессиональная деятельность гражданских служащих по реализации функций государства во многом зависит от их правового положения. Эти факторы, в свою очередь, непосредственно влияют на результаты профессиональной деятельности государственных гражданских служащих и, следовательно, на осуществление соответствующим государственным органом возложенных на него функций. Поставленная цель достигается путём решения ряда взаимосвязанных теоретических и практических задач, наиболее существенными из которых являются: - выявление сущности и содержания служебных отношений, возникающих на государственной гражданской службе; - определение соотношения применяемых к служебным отношениям норм трудового и административного права; - оценка акта назначения на должность, как юридического факта, порождающего государственно-служебное правоотношение; - установление роли служебного контракта в определении содержания служебно-трудового правоотношения; - выявление особенностей служебного времени и времени отдыха государственных гражданских служащих; - выявление особенностей изменения и прекращения служебного контракта на государственной гражданской службе. При решении задач, поставленных в дипломе, использовались труды учёных: Г. В. Атаманчука, Д. Н. Бахраха, В.Д. Граждан, А.А. Гришковца, A.B. Демина, С.А. Иванова, А.М. Куренного, С.П. Маврина, А.Ф. Нуртдиновой, А.Ф. Ноздрачева, А.М. Оболонского, Д. М. Овсянко, О.Н. Садикова, Ю.Н. Старилова, Р.О. Халфиной, Е.Б. Хохлова, Л.А. Чикановой и др. Нормативную базу дипломной работы составляют: Конституция Российской Федерации, конвенции МОТ, Трудовой кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие служебные отношения на государственной службе. Проанализированы постановления Конституционного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации, решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай, решения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай, касающиеся отношений государственной гражданской службы. Начало современной государственной службы европейского типа, к которой всегда относилась и государственная служба России, связано с возникновением территориальных государств, развитием государственного аппарата, введением денежной системы и налогов с населения. Отношения между работником (служащим) государственного органа и самим государственным органом регулировались трудовым законодательством. Что касается военной службы, то согласно статьи 6 Закона №58-ФЗ - это вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. В равной мере это относится и к гражданской службе. Такими, как А.Ф. Ноздрачев, Г.В. Атаманчук, А.А. Гришковец и др. Анализ Закона №79-ФЗ проведенный Л.А. Чикановой показал, что более чем наполовину он состоит из норм, переписанных из ТК РФ. 2) при назначении на должности гражданской службы категории руководители, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ или Правительством РФ.