Трансформація економічної ролі та управлінсько–регуляторних функцій держави в ринковій системі України - Автореферат

ІНСТИТУТ ЗАКОНОДАВСТВА ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук ТРАНСФОРМАЦІЯ ЕКОНОМІЧНОЇ РОЛІ ТА УПРАВЛІНСЬКО-РЕГУЛЯТОРНИХ ФУНКЦІЙ ДЕРЖАВИ В РИНКОВІЙ СИСТЕМІ УКРАЇНИ Спеціальність 08.00.03 - економіка та управління національним господарствомНеобхідність наукової переоцінки економічної ролі і функцій держави в ринкових умовах, наявність істотних прогалин у процесі розробки та застосування ефективної моделі державного регулювання, недосконалість організаційно-управлінських засад розвитку державного підприємництва, відсутність забезпечення його інноваційного характеру, слабке використання світового досвіду щодо управлінсько-регуляторного впливу держави на економіку в ринкових умовах - все це обумовило вибір теми і спрямованість дисертаційного дослідження. Методологічною основою дослідження є діалектичний метод пізнання явищ та процесів, зокрема: аналіз і синтез, який дозволив проаналізувати нормативно-правові акти регулювання приватизаційного процесу та функціонування державного сектора (розд.1, 2); метод узагальнення, що застосовувався з метою формування нових наукових оцінок щодо розуміння представниками різних шкіл економічної ролі держави (розд.1); логічний метод - для аналізу та поглиблення понятійного апарату сутності таких понять як “держава”, “державний сектор” та “державне підприємництво ”(розд. 2, підрозд.3.1); правовий метод, що використовувався в ході дослідження становлення і розвитку норм, що регулюють підприємницьку та інноваційну діяльність та розвиток державного підприємництва (розд.3), надав можливість виокремити тенденції розвитку економічних функцій держави(підрозд.1.2); порівняльний метод, який використовувався для аналізу й порівняння державного та приватного підприємництва, що дало змогу виробити напрями їх вдосконалення (підрозд.3.1) та аналіз державного сектора розвинутих країн, з якого були винесені практичні поради для розвитку державного сектора України(підрозд.2.2); статистичний метод, який був використаний в ході підрахунку частки державного сектора економіки України (розд.2) та частки інноваційноактивних підприємств(підрозд.3.2); метод моделювання, що застосовувався для побудови спіралевидної моделі розвитку ролі та функцій держави у регулюванні соціально-економічної та екологічної сфер(підрозд.2.2); функціональний метод, надав можливість визначити закономірності державного впливу на сферу економічних відносин(розд.3); прогностичний метод, був застосований для визначення шляхів розвитку та удосконалення державного сектора та державного підприємництва в економіці України(розділ 2, підрозділ 2.1, розділ 3). Якщо "товарне виробництво" - це такий різнотип організації економіки, за якого продукти праці виробляються для продажу на ринок, а "ринкова економіка" являє собою систему, що базується на принципах свободи, вільної конкуренції, еквівалентних відносин та приватної власності, то "національне ринкове господарство" проявляється на більш практичному рівні як територіально обмежена система з безперервно обновлюваною номенклатурою масового товарного виробництва та розширеним відтворенням виробничих відносин у процесі обміну, розподілу та споживання; виходячи з цих особливостей дана характеристика економічної ролі та функцій держави. «Теоретичні засади ринкової еволюції ролі та функцій держави у перехідних системах» складається з трьох підрозділів і присвячений визначенню політико-економічної сутності категорії “держава”; огляду еволюції теоретичних поглядів на економічну роль держави в економіці; обґрунтуванню якісних змін економічної ролі і функцій держав, що нещодавно зявилися на пострадянському просторі; аналізу досвіду використання можливостей держави в умовах економічної нестабільності.Допустимо і науково коректно вживати категорії "товарне виробництво", "ринкова економіка", "національне ринкове господарство", як органічно споріднені і певною мірою взаємозамінні, оскільки дані явища, по-перше, внутрішньо властиві для економічних систем, що органічно потребують ринкових свобод, приватної власності та добросовісної конкуренції; по-друге, господарська діяльність їх ґрунтується на економічній та організаційно-управлінській підтримці держави; по-третє, характеризуються активним сприйняттям глобалізаційних викликів та пріоритетів. Беззаперечним фактом є те, що майже всі підприємства незалежно від форм власності й господарювання живуть в умовах двох балансів, тобто активно приховують реальні цифри щодо прибутковості й формують для контролюючих органів картину штучної збитковості. Відповідно до них держава регулює ринок, а ринок регулює діяльність підприємств. Ринок приймає інтереси індивідуума за вихідний і водночас базовий критерій організації господарства. Усвідомлення в процесі дисертаційного дослідження тієї очевидності, що держава і ринок не можуть бути взаємозамінними суспільним феноменами, дозволила автору дійти висновку, що ринковою має бути економіка, систем