Толкование нормативных правовых актов - Курсовая работа

Актуальность выбранной темы заключается в том, что проблема толкования является одной из традиционных проблем в юридической науке, но особую актуальность для российской науки и практики она приобрела в последнее десятилетие прошлого века, когда началось реформирование всего законодательства нашей страны, вставшей на путь построения правового государства. В период становления новой правовой системы, когда еще продолжают действовать устаревшие законы, а механизмы реализации новых законов неотработанны, корректировка, приспособление этих законов к новым условиям жизни на основе принципов новой политики, правосознания, морали, на основе учета конкретно-исторической обстановки становится неизбежными. В этой крайне нестабильной обстановке правильное применение, реализация закона предполагает точное знание его смысла и содержания, что означает необходимость толкования закона. Но в жизни имеют место спорные ситуации, которые возможно разрешить только при обращении к закону. Но даже обращение к закону, порой не вносит ясности в спор, т. к. решение конкретного дела порой зависит от того, где в законе стоит запятая, и от того, как закон толкуется.Нормативно-правовой акт - это акт правотворчества, в котором содержатся нормы права. Среди современных источников права нормативно-правовой акт занимает ведущее место. К нормативно-правовым актам относятся конституции, другие законы, нормативные решения органов исполнительной власти. В нормативно-правовых актах закрепляются нормы, которые учитывают интересы большинства и меньшинства в целом, координируют их в зависимости от конкретных экономических, социальных, национальных и международных отношений в данный исторический период. В отличие от других источников (форм) права нормативно-правовой акт обладает следующими признаками: 1.По юридической силе все нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты. В соответствии с теорией и практикой правотворчества акты вышестоящих правотворческих органов обладают более высокой юридической силой, чем акты нижестоящих правотворческих органов. По основным субъектам государственного правотворчества нормативно-правовые акты можно подразделить на акты законодательной власти (законы); акты исполнительной власти (подзаконные акты); акты судебной власти (юрисдикционные акты общего характера). Признаками закона как основного источника права, как нормативно-правового акта, обладающего высшей юридической силой, являются: 1) законы принимаются высшими представительными органами государства или самим народом в результате референдума; 5) законы представляют собой ядро всей правовой системы государства, они обусловливают структуру всей совокупности нормативно-правовых актов, юридическую силу каждого из них, субординацию нормативно-правовых актов по отношению друг к другу.Толкование права - это сложная и многогранная деятельность различных субъектов, представляющая собой интеллектуальный процесс, направленный на познание и разъяснение смысла правовых норм. По поводу определения и содержания толкования права в литературе существуют различные мнения. Одни авторы понимают под этим лишь уяснение, другие полагают, что содержание толкования норм права составляет их разъяснение, третьи определяют толкование как единство того и другого. По мнению А.В Осипова данный процесс состоит из двух частей (элементов): толкующий субъект (интерпретатор) вначале уясняет содержание правовой нормы для себя, решает, как он будет действовать, а затем в целях установления одинакового понимания и применения разъясняет смысл и содержание правового предписания всем заинтересованным лицам. Уяснение и разъяснение представляют собой две диалектически взаимосвязанные стороны процесса толкования, в котором используются различные способы и приемы познания (уяснения) и объяснения (разъяснения) правовых норм.Официальное толкование дается уполномоченными на то субъектами - государственными органами, должностными лицами, общественными организациями, оно закрепляется в специальном акте и имеет обязательное значение для других субъектов. Примером такого толкования может служить толкование нормативного акта Конституционным Судом Российской Федерации. 106 Федерального Конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» говориться: «Толкование Конституции Российской Федерации, данное Конституционным Судом Российской Федерации, является официальным и обязательным для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.» Неофициальное толкование дается субъектами, не имеющими официального статуса, не обладающими по долгу службы полномочиями толковать правовые нормы. Такое толкование предназначается для общего руководства в процессе применения права, относится к неограниченному числу случаев и распространяется на обширный круг субъектов.

Содержание

Введение

1. Понятие и сущность нормативно-правовых актов

1.1 Понятие и признаки нормативно-правовых актов

1.2 Классификация нормативно-правовых актов

2. Толкование нормативно-правовых актов: понятие и назначение

3. Виды и способы толкования нормативно-правовых актов

3.1 Виды толкования нормативно-правовых актов

3.2 Способы толкования нормативно-правовых актов

3.3 Толкование права по объему

Заключение

Список используемой литературы