Типология форм правления - Курсовая работа

1. Понятия форм правления 2. Типология форм правления Заключение Список использованной литературы Введение Правление - это комплекс отношений, которые невозможно свести к наследуемому или ненаследуемому способу замещения главы государства. Имеются классификации, в которых представлены три, пять, семь, двадцать четыре типа. Так, одни авторы причисляют французскую Пятую республику к президентским системам, другие - к парламентским, третьи - к полупрезидентским, четвертые - к полупарламентским, пятые - к смешанным, шестые - к премьер-президентским, седьмые - к президентским и парламентским одновременно. Россия обозначается как президентская, суперпрезидентская, смешанная, полупрезидентская и президентско-парламентская система. Причины такой разноголосицы, кроются не столько в самом классифицируемом объекте (форме правления), хотя его сложность и многосоставность не вызывает сомнений, сколько в тех ловушках, в которые попадают исследователи, игнорирующие логические правила и процедуры. Чтобы тот или иной признак мог служить основанием типологии, он должен быть получен в результате анализа либо самого объекта типологии, либо взаимодействия этого объекта со средой обитания. Особенно важно для классификаций-систематизаций, отражающих законы функционирования и развития исследуемых объектов, избирать в качестве оснований для типологии наиболее существенные признаки и свойства, которые раскрывают сущность исследуемых объектов, позволяют объяснить максимальное количество других их свойств и характеристик. При этом одни авторы делают акцент на организации верховной государственной власти, а именно на правовом положении главы государства, тогда как другие предельно расширяют рассматриваемое понятие, включая в него отношения между государством и населением, между высшими государственными органами, между этими органами и центрами экономической и политической силы, а также политическую среду, в которой реализуются такие отношения. Понятия форм правления В отечественной научной литературе существует согласие по поводу содержания понятия форма правления. Во-первых, о рамках подобной классификации во главу угла ставится то, является ли пост главы государства наследуемым или ненаследуемым (в данном контексте термин ненаследуемый точнее термина выборный, ибо в республике президент далеко не всегда избирается; помимо всеобщих выборов существует парламентский способ замещения этой должности, а также такой, как назначение президента специально создаваемым органом). Во-вторых, деление на монархии и республики отражает лишь внешний, формально-юридический аспект деятельное: и государства, оставляя за скобками фактическую сторону, реально существующую систему взаимоотношений между законодательной и исполнительной властью. Сходной позиции придерживается С.Г. Паречина, которая пишет о том, что не следует смешивать понятия форма правления и система правления, поскольку первое определяет выборные пли наследственные начала формирования высшей государственной власти, а второе - тип соотношения полномочии и взаимоотношений между высшими исполнительными или законодательными органами. Первая из них касается взаимоотношений между законодательной и исполнительной властью, а именно - парламентской ответственности правительства (ее наличия или отсутствия). Типология форм правления Ученый легко может оказаться перед дилеммой при выборе своего концептуального аппарата, замечает Л. Козер. Идеальный тип, пишет М. Вебер, создастся посредством одностороннего усиления одной или нескольких точек зрения и соединения множества диффузно и дискретно существующих единичных явлений (в одном случае их может быть больше, в другом - меньше, а кое-где они вообще отсутствуют), которые соответствуют упомянутым, односторонне вычлененным точкам зрения и складываются в единый мысленный образ.