Территориальная организация местного самоуправления и пути ее совершенствования - Курсовая работа

Федеральное бюджетное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» Бакалавриат по направлению «Государственное и муниципальное управление» Курсовая работа по дисциплине: «Система государственного и муниципального управления».2 Муниципальная программа «Экономическое развитие Пермского муниципального района на 2014 - 2016 годы» и оценка ее эффективности«Территориальные основы местного самоуправления - совместимые формы, регистрирующие и регулирующих организацию территорий местного самоуправления: порядок создания, состав территории, преобразования и упразднения систем муниципальных образований, изменения их границ». Территориальным делением понимается производимое в интересах граждан всей страны разделение ее территории на независимые части; упорядочение отношений как между государством и его отдельными территориальными единицами, так и между последними путем закрепления правового положения государства в целом и его внутренних территориальных составляющих; установление процедур образования, преобразования, упразднения отдельных территориальных единиц государственного управления. Рассматривая вопросы территориального разделения Российской Федерации, необходимо иметь отметить, что в литературе и законодательных актах используется ряд смежных понятий:-Государственно-территориальное устройство - это разделение всей территории РФ на субъекты РФ, административно-территориальные единицы и населенные пункты, осуществляемое в целях государственного управления. -Территориальное устройство субъектов РФ - разделение территории субъектов РФ на административно-территориальные единицы, муниципальные образования и пункты население, осуществляется в целях реализации публичной власти. Понятие «муниципальное образование» является собирательным термином, обозначающим городское, сельское поселение или иную территорию, в которой осуществляется местное самоуправление.Главная направленность свободной общины заключается в обосновании необходимости ограничения вмешательства государства в дела данной общины, которая исторически предшествовала государству. Эта теория, основанная на идее естественного права, исходила из признания общины как естественного сложившегося организма, независимого от государства. Теория общественного самоуправления, пришедшая на смену теории свободной общины, также исходила из противостояния государства и общества, из признания свободы осуществления своих задач местными сообществами. Эта теория выдвигала в качестве признаков самоуправления не государственный, а именно хозяйственный характер деятельности местного самоуправления, усматривала сущность самоуправления в предоставлении местному обществу самому ведать своими общественными интересами без каких-либо вмешательств со стороны государства. Данная модель взаимоотношения гражданина и государства, свойственная унитарным государствам, предполагает сочетание прямого государственного управления на местах и местного самоуправления (Франция).-Приказ МКУ «Управление муниципальных закупок» Пермского муниципального района № 24-ОД от 01.06.2015 «Об утверждении единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (при осуществлении закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов предложений, в случае если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет до 500,0 тыс. руб.) (в ред. -Приказ МКУ «Управление муниципальных закупок» Пермского муниципального района № 25-ОД от 18.06.2015 «Об утверждении форм заявок на осуществление закупок путем проведения запроса предложений» (утратило силу Приказом МКУ «Управление муниципальных закупок» Пермского муниципального района № 28-ОД от 22.12.2015 г.) -Постановление администрации Пермского муниципального района от 31.12.2013 № 4830 «Об утверждении Порядка взаимодействия заказчиков и уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пермского муниципального района (в ред. -Постановление администрации Пермского муниципального района от 27.03.2015 № 898 «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Пермского муниципального района» (вступает в силу с 01.01.2016 г.) -Постановление администрации Пермского муниципального района от 11.01.2010 № 1 «Об утверждении состава конкурсной (аукционной) комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд Пермского муниципального района» утратило силу Постановлением администрации от 10.02.2014 г.

Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты территориальной организации мастного самоуправления в РФ

1.1 Понятие виды и принципы территориальных организаций местного самоуправления

1.2 Современные зарубежные модели местного самоуправления

2. Анализ деятельности территориальной организации местного самоуправления и пути ее совершенствования на примере Пермского муниципального района Пермского края