Общественные отношения, складывающиеся в процессе государственного и общественного контроля за деятельностью персонала пенитенциарной системы. Оптимальные правовые и организационные параметры контроля за деятельностью органов, исполняющих наказания.
При низкой оригинальности работы "Теория и практика контроля за деятельностью персонала пенитенциарной системы", Вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100%
Актуальность темы. Система контроля выполняет значительную роль в обеспечении законности и эффективности государственного управления в целом и такой его специфической сферы, как исполнение уголовных наказаний в виде лишения свободы. Актуализация всестороннего изучения и решения научной проблемы контроля за деятельностью персонала пенитенциарной системы России обусловливается рядом факторов. Во-первых, реформы в сфере государственного управления, проводимые в стране на протяжении последних лет, направлены на повышение эффективности деятельности государственных органов в интересах развития гражданского общества и укрепления государства, обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан. Во-вторых, деятельность персонала пенитенциарной системы играет существенную роль в системе противодействия преступности, особенно рецидивной. Поэтому разносторонний государственный и общественный контроль призван, с одной стороны, повысить качество работы сотрудников учреждений и органов, исполняющих наказания, а с другой - способствовать достаточной открытости и прозрачности их деятельности. В-третьих, в изменившихся политических и социально-экономических условиях особенно важно обеспечить законность исполнения уголовных наказаний, должную охрану прав, свобод и законных интересов осужденных, гарантированных им Конституцией РФ и действующим законодательством. В процессе исследования также использовались методы сравнительно-правового и историко-правового анализа, синтеза, формально-юридический, статистический, социологический и другие общенаучные и специальные методы научного познания, способствующие реализации познавательного интереса и достижению поставленной цели. Практическая значимость работы заключается в возможности применения рассмотренных вопросов в законотворческой деятельности и подзаконном нормотворчестве, при реформировании уголовно-исполнительной системы, в учебном процессе юридических вузов, в том числе и образовательных учреждений ФСИН России, а также в системе служебной подготовки сотрудников учреждений и органов, исполняющих наказания. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, глоссария, списка использованных источников и приложений. 1. Методологические и правовые основы контроля за деятельностью персонала пенитенциарной системы: теоретический аспект 1.1 Природа и социально-правовое назначение контроля за деятельностью персонала пенитенциарной системы Современное реформирование российского общества и государства, модернизация государственного аппарата и его неотъемлемой части - государственной службы поставили множество новых вопросов перед наукой административного права. Одной из насущных проблем научного сопровождения проводимых реформ выступает задача формирования единой административной политики, которая должна стать организующим механизмом государства, без которого невозможно наладить нормальную деятельность, обеспечить стабильность общественных отношений во всех сферах государственного управления. В настоящее время рассмотренные положения сохраняют свое методологическое значение. Так как исполнение указанных видов уголовных наказаний, представляя собой специальную деятельность государства, соединено с существенным ограничением прав и свобод граждан, то пределы этих ограничений устанавливаются Конституцией РФ, уголовно-исполнительным законодательством и иными федеральными законами. Правовая природа контрольной деятельности в пенитенциарной сфере определяется прежде всего самим государством и его правовой системой. К субъектам государственного контроля в соответствии со ст. 38 Закона РФ от 21 июля 1993 г. относятся следующие органы: Федеральное Собрание РФ; Президент РФ; Правительство РФ; законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации; федеральный орган уголовно-исполнительной системы и территориальные органы уголовно-исполнительной системы (приложение Б). Часть 4 этой статьи содержит перечень должностных лиц, которым предоставлено право без специального разрешения посещать учреждения, исполняющие наказания, для осуществления контроля: Президент РФ; Председатель Правительства РФ; Уполномоченный по правам человека в РФ; президенты, главы органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации; члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, а также депутаты законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, уполномоченные на то Государственной Думой или законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации; Генеральный прокурор РФ, а также уполномоченные им прокуроры и прокуроры, осуществляющие надзор за исполнением наказаний на данной территории; главы органов местного самоуправления в пределах соответствующих территорий; члены общественных наблюдательных комиссий, образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, при осуществлении общественного контроля за обе
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
