Теория бюрократии Макса Вебера - Контрольная работа

Макса Вебера, чьи идеи и постановки вопросов поражают своей актуальностью и сегодня, - и стремление учесть не только прошлый, но и современный опыт осмысления веберовского наследия на Западе, что нашло свое отражение как в составе, так и в структуре работы. Он принадлежал к числу тех универсально образованных умов, которых становится все меньше по мере роста специализации в области общественных наук; он одинаково хорошо ориентировался в области политэкономии, права, социологии и философии, выступал как историк хозяйства, политических институтов и политических теорий, религии и науки, наконец, как логик и методолог, разработавший принципы познания социальных наук.Теория рационализации Вебера самым непосредственным образом связана с его трактовкой социального действия. Если эту категорию освободить от того нормативного значения, которое она имеет в юриспруденции, и от того «метафизического» значения, которое она имела в учении о «естественном праве», то мы получим именно понятие ожидания, которое Вебер считает необходимым для социологического исследования общества. Наиболее наглядно «работает» это понятие в учении Вебера о типах легитимного господства, то есть такого господства, которое признано со стороны управляемых индивидов. Господство предполагает, таким образом, взаимное ожидание: того, кто приказывает, - что его приказу будут повиноваться; тех, кто повинуется, - что приказ будет иметь тот характер, какой ими, повинующимися, ожидается, то есть признается. Господство, - отмечает Вебер, - может быть обусловлено интересами, то есть целерациональными соображениями повинующихся относительно преимуществ или невыгод; оно может обусловливаться, далее, просто «нравами», привычкой к определенному поведению; наконец, оно может основываться на простой личной склонности подданных, то есть иметь аффективную базу?Бюрократия, считает Вебер, технически является самым чистым типом легального господства. Помимо чисто юридического образования чиновник, соответствующий рациональному типу государства, должен иметь специальное образование, поскольку от него требуется компетентности. Вот как описывает Вебер чистый тип рационально-бюрократического управления: «Совокупность штаба управления... состоит из отдельных чиновников, которые: 1) лично свободны и подчиняются только деловому служебному долгу; 2) имеют устойчивую служебную иерархию; 3) имеют твердо определенную служебную компетенцию; 4) работают в силу контракта, следовательно, принципиально на основе свободного выбора; 5) в соответствии со специальной квалификацией; 6) вознаграждаются постоянными денежными окладами; 7) рассматривают свою службу как единственную или главную профессию; 8) предвидят свою карьеру: «повышение» или в соответствии со старшинством по службе, или в соответствии со способностями, независимо от суждения начальника; 9) работают в полном «отрыве от средств управления» и без присвоения служебных мест; 10) подлежат строгой единой служебной дисциплине и контролю». Этот тип господства наиболее соответствует, по Веберу, формально-рациональной структуре экономики, сложившейся в Западной «Европе и США к концу XIX в.: в области управления имеет место такая же специализация и разделение груда, как и в производстве; здесь так же, как и там, подчиняются безлично-деловому принципу; управляющий так же «оторван от средств управления», как производитель - от средств производства. Описанный Вебером «идеальный тип формально-рационального управления» конечно же, не имел и не имеет эмпирического осуществления ни в одном из современных индустриальных государств: Вебер, в сущности, имеет в виду машину управления, машину в самом буквальном значении этого слова, у последней, в самом деле, не может быть никаких интересов, кроме «интересов дела», и она не подвержена коррупции.«Общий признак» деятельности специалиста (спеца) - это не просто ориентация на обыденно-повседневное, но также его полная замкнутость этим измерением, сопровождающаяся непоколебимой самоудовлетворенностью («самоуважение» специалиста интеллектуального труда, полностью отождествившегося со своей «специальностью» и уже неспособного увидеть иных, более глубоких и возвышенных, источников уважения к человеку). «Специализаторство» - это ориентированная на повседневную рациональность, или рациональную повседневность, определяемая нормативными (правовыми) и эмпирическими (экономическими) правилами деятельность, характеризующаяся безличностью, стабильностью, формально определенной специализацией и т.д. Это - деятельность, «исчисляемая для других» и продвигающая все дальше и дальше «исчисляемость мира», в связи с чем укореняется и распространяется все шире вера, которую спец «разделяет с человеком повседневности», - вера в рационализируемость мира и (основанную на этой рационализируемости) непротиворечивость системы ценностей.

Содержание

Введение

Глава 1. Принципы бюрократии и чиновников у М. Вебера

1.1 Бюрократизация как легальный тип господства у М. Вебера

1.2 Принципы бюрократии и чиновников у М. Вебера

Глава 2. Бюрократия как специализация у М. Вебера

2.1 Углубление бюрократизации у М. Вебера

2.2 Бюрократия в разных сферах у М. Вебера

Заключение

Список использованной литературы