Теоретико-правові засади правового регулювання суспільних відносин у сфері публічної інформації - Статья

Теоретико-правові засади правового регулювання суспільних відносин у сфері публічної інформаціїПроведено доктринальний аналіз визначення поняття «правове регулювання», ґрунтуючись передусім на працях науковців у галузі загальної теорії права та держави, а також фахівців з інформаційного права. Запропоновано під час дослідження правового регулювання суспільних відносин у сфері публічної інформації виходити з нормативно-юридичного підходу щодо визначення поняття «правове регулювання». Встановлено основні теоретико-правові засади правового регулювання: метод, способи, зони, сферу, тип, правовий режим. Визначено напрями подальших досліджень теоретико-правових засад правового регулювання суспільних відносин у сфері публічної інформації. Ключові слова: правове регулювання, теоретико-правові засади, концепція праворозуміння, загальна теорія права та держави, інформаційне право, метод та способи правового регулювання, зони та сфера правового регулювання, тип та режим правового регулювання, нормативно-юридичний підхід, сфера публічної інформації.Одниміз важливих кроків держави для досягнення зазначеної цілі стало прийняття Закону України «Про доступ до публічної інформації» (надалі - Закон) [2], який постає важливою складовою правового регулювання суспільних відносин у сфері публічної інформації. Незважаючи на те, що існують певні зрушення у напряму відкритості та прозорості в діяльності органів державної влади України та отримання публічної інформації фізичними та юридичними особами, водночас виникають проблеми із забезпеченням належного рівня правозастосування багатьох положень Закону, які зумовлені, серед іншого: а) недостатньою оперативністю опрацювання та прийняття підзаконних нормативно-правових актів, а також приведенням чинних законів України у відповідність із зазначеним Законом; б) запізненням наукового осмислення процесів, які відбуваються у сфері публічної інформації, у тому числі процесу правового регулювання відповідних суспільних відносин; в) недостатньою увагою фахівців в галузі інформаційного права до зясування теоретико-правового підґрунтя для вирішення проблеми правового регулювання, передусім, інформаційних відносин. Зважаючи на те, що сферою наукового інтересу автора постає правове регулювання суспільних відносин у сфері публічної інформації, було розроблено концепцію формування теоретико-правових та методологічних засад для вирішення зазначеної проблеми. Для досягнення зазначеної цілі буде проведено комплексний аналіз наукових праць провідних фахівців у галузі загальної теорії права та держави (відповідні посилання будуть зроблені за текстом статті) та визначено власну позицію, яка дозволить у подальшому запропонувати нову модель правового регулювання суспільних відносин у сфері публічної інформації. Виходячи із того, що предметом нашого спеціального дослідження поставатиме правове регулювання суспільних відносин у сфері публічної інформації, вважаємо за необхідне насамперед визначитися із розумінням поняття «правове регулювання».