Теоретико-правові аспекти колізій у законодавстві України - Автореферат

ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВІ АСПЕКТИ КОЛІЗІЙ У ЗАКОНОДАВСТВІ УКРАЇНИНауковий керівник: кандидат юридичних наук, доцент, Марчук Віталій Петрович, Інститут повітряного і космічного права Національного авіаційного університету, завідувач кафедри теорії та історії держави і права. Офіційні опоненти: доктор юридичних наук, професор, Скакун Ольга Федорівна, Навчально-науковий інститут права, економіки та соціології Харківського національного університету внутрішніх справ, професор кафедри теорії та історії права; Захист дисертації відбудеться "18" жовтня 2008 р. о "13-00" годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К 64.700.02 в Харківському національному університеті внутрішніх справ за адресою: 61080, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Харківського національного університету внутрішніх справ за адресою: 61080, м.При цьому вивчення різного роду колізій у законодавстві і легального механізму їх вирішення необхідне навіть не стільки в аспекті проведеної законодавчої реформи, скільки в площині нових правових відносин, що розвиваються. Незважаючи на те, що окремі аспекти проблеми колізій у законодавстві привертали увагу фахівців у рамках загальної теорії права, дотепер в Україні відсутнє комплексне дослідження колізій у законодавстві. Зазначене зумовлює необхідність загальнотеоретичного аналізу широкого кола питань щодо змісту, видів колізій у законодавстві, заходів їх попередження та способів вирішення. Для досягнення означеної мети дослідження поставлені такі завдання: узагальнити і диференціювати розмаїття підходів до розуміння сутності колізій в законодавстві і дати визначення поняття колізій в законодавстві; Елементи новизни знайшли відображення в наступному: уперше створено авторську модель загальнотеоретичного комплексного дослідження колізій в законодавстві, ґрунтуючись на таких правових категоріях, як "колізії в законодавстві", "причини наявності колізій", "наслідки наявності колізій", "заходи попередження колізій", "способи вирішення (усунення і подолання) колізій";Розділ 1 "Поняття колізій в законодавстві: причини виникнення та наслідки існування" складається з трьох підрозділів, де у теоретико-правовій площині висвітлено поняття та особливості колізій у законодавстві в цілому і податковому законодавстві зокрема, проведено їх класифікацію, зясовано причини їх виникнення та негативні наслідки існування. У підрозділі сформульовано такі ознаки колізій у законодавстві: 1) є відносинами, що виникають тільки між нормами права, закріпленими в законодавстві; не можуть утворюватися між нормами, вираженими в інших джерелах права, а також між нормою права й актом її тлумачення, між актами тлумачення; У підрозділі 1.2 "Класифікація колізій та причини їх виникнення в законодавстві" систематизуються критерії для класифікації колізій, визначаються види колізій після уточнення їх класифікації та виявляються причини появи колізій. Розглянуто причини виникнення колізій, що породжуються самою системою права: різний ступінь "старіння" правових інститутів і норм, прийнятих в один час; регулювання суспільних відносин з урахуванням суттєво відмінних умов суспільного життя правовими інститутами і нормами, прийнятими в різний час; дещо випереджаючий розвиток підзаконного регулювання тих суспільних відносин, які повинні бути врегульовані законодавчими актами, що призводить не лише до порушення принципів підзаконного регулювання, а й до створення умов щодо проблемності та суперечливості законодавства; прийняття законів з питань, які можуть бути врегульовані підзаконними актами; непродумане запозичення національним законодавством іноземних правових інститутів та норм без урахування особливостей національно-правової системи, культури та менталітету тощо. У Розділі 2 "Заходи попередження та способи вирішення колізій в законодавстві" (складається з трьох підрозділів) з загальних теоретико-правових позицій простежені заходи попередження та способи вирішення колізій (усунення і подолання), а також аргументовані заходи, що необхідні для реформування податкової системи України.У дисертації узагальнено наукові розробки щодо теорії правових колізій та, спираючись на правотворчу і правозастосовчу практику, запропоновано нове теоретико-правове вирішення наукових завдань, що полягають у дослідженні поняття колізій у законодавстві, критеріїв їх класифікації, причин виникнення і наслідків існування, системи заходів попередження, способів подолання та усунення. У звязку з тим, що вирішення завдань попередження, виявлення та подолання колізій може бути досягнуте лише на основі більш загальних правових положень, обґрунтовано авторське розуміння таких фундаментальних правових проблем, як законодавство, поняття та види колізій, принципи законотворчого процесу, тлумачення та розяснення норм права тощо.

Основний зміст роботи