Теоретичні засади бюджетної політики в галузі державних доходів - Курсовая работа

Економіка в країні під час фінансової кризи є нестабільною та слабкою, тому потрібно розробити нові концептуальні підходи до напрямів та механізмів реалізації бюджетної політики та перетворити її на дієвий інструмент соціально-економічного розвитку держави. Держава використовує бюджет для концентрації і цілеспрямованого розподілу фінансових ресурсів для надання суспільних послуг та реалізації загальнодержавних програм. Практична реалізація бюджетної політики полягає у сукупності заходів стратегічного та тактичного характеру, які здійснює держава через бюджетну систему. Тому ці питання мають постійно перебувати у центрі уваги економічного блоку уряду та Національного банку, а пріоритетні напрями бюджетної політики мають бути реалістичними і збалансованими відповідно до статей закону про Державний бюджет. Обєктом даної роботи виступає механізм впливу бюджетної політики на формування державних доходів.Бюджетна політика - як система науково-обґрунтованих і законодавчо визначених засад (функцій, принципів, методів, інструментів) та заходів щодо удосконалення розвитку взаємовідносин між різними ланками зведеного бюджету, яка розробляється з метою оптимального збалансування бюджетних параметрів з урахуванням бюджетних пріоритетів, розвитку бюджетної сфери та необхідності забезпечення ефективного виконання державою головних її функцій. Стратегічною ж метою бюджетної політики є створення державою необхідних економічних, правових та організаційних засад щодо підвищення ролі бюджету як інструменту формування і оптимального розподілу фінансових ресурсів між різними ланками бюджетної системи для ефективного її розвитку, спрямованого та економічне зростання та підвищення життєвого рівня населення. Поряд з цим пріоритетами розвитку бюджетної політики слід вважати також ті, що відповідають вимогам збереження загальноекономічної рівноваги, забезпечення збалансованості і разом з тим соціальної спрямованості бюджету за умов певного скорочення податкових надходжень, а також збереження високого боргового навантаження при обмеженій можливості залучення зовнішніх ресурсів та чіткій орієнтації України на інтеграцію у Європейський союз з набуттям в ньому статусу спочатку асоційованого, а згодом і повноправного членства. Досягти ж максимального збалансування бюджету можливо за рахунок вирішення таких завдань: - забезпечення на рівні не менш, ніж 28 % частки перерозподілу ВВП через доходну частину зведеного бюджету шляхом чіткого визначення меж втручання держави у розподільчі та перерозподільчі процеси фінансових ресурсів, що створюються в різних секторах економіки; забезпечення бездефіцитності бюджету, коли формування видатків зведеного бюджету здійснюється в межах доходів, і тим самим забезпечується принцип збалансованості, що є необхідною умовою зниження інфляції і досягнення економічного зростання, а також позитивної динаміки державного боргу, зниження рівня його обслуговування, проведення реформ у податковій сфері, стабільності державних фінансів, підвищення довіри до держави і переорієнтації фінансових ресурсів на інвестиції та інновації;Практична реалізація бюджетної політики здійснюється через бюджетний механізм, під яким розуміють сукупність форм, методів, засобів, які застосовує держава з метою організації бюджетних відносин і забезпечення належних умов для економічного й соціального розвитку. Таким чином, бюджет, на основі розробленої бюджетної політики, використовуючи бюджетний механізм, впливає на соціально-економічні процеси в суспільстві. Практична реалізація бюджетної політики полягає у сукупності заходів стратегічного та тактичного характеру, які здійснює держава через бюджетну систему. бюджетна політика державний доход В іншому випадку, досягнення в межах завдання збільшення доходів бюджету будуть нівельовані через нездатність ефективно та продуктивно розпорядитися цими коштами. Необхідно максимально детально розкривати дохідні та видаткові частини бюджету, а також регулярно звітувати не лише про досягнення, а й про актуальні проблеми в сфері системи державних фінансів, передусім щодо таких важливих проблем як бюджетна заборгованість, обсяг переплати податків, реальний дефіцит бюджету, невиконанні статті бюджету.Відповідне розпорядження Кабінету Міністрів України визначає ключові параметри основних завдань бюджетної політики на наступний рік, а саме: - утримання граничного обсягу дефіциту державного бюджету в межах 0,8-1 %; Ефективна бюджетна політика Уряду сприяла тому, що у 2011 році вдалося забезпечити прискорення темпів зростання економіки України: - зростання ВВП за рік становило 5,2 %, за два роки роботи Уряду - 9,3 %; Позитивні тенденції розвитку економіки та впровадження в дію податкової реформи дали можливість в 2011 році стабільно і в повному обсязі наповнювати бюджет. Варто зазначити, що за 2 роки діяльності Уряду доходи держбюджету збільшено наполовину, а доходи загального фонду державного бюджету збільшено майже на 70 %. доходи загального фонду держбюджету - 265,8 млрд. грн.

Зміст

Вступ

Розділ 1. Теоретичні засади бюджетної політики в галузі державних доходів

1.1 Сутність та значення бюджетної політики в галузі державних доходів

1.2 Завдання бюджетної політики при формуванні доходів бюджету

Розділ 2. Аналіз та оцінка бюджетної політики в галузі державних доходів

2.1 Аналіз основних напрямків бюджетної політики в галузі державних доходів

2.2 Механізм впливу бюджетної політики на формування державних доходів

Розділ 3. Напрями вдосконалення бюджетної політики у галузі державних доходів

3.1 Можливості використання зарубіжного досвіду бюджетної політики в галузі державних доходів

3.2 Стратегічні напрями бюджетної політики щодо формування державних доходів

Висновки

Список використаної літератури