Теоретичні проблеми інституту президентства в Україні - Автореферат

Національна академія наук УкраїниАВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук Науковий керівник - доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент НАН України України, заступник директора, завідувач відділу конституційного права та місцевого самоврядування, м. ФРИЦЬКИЙ Олег Федорович, професор кафедри конституційного права Юридичної академії МВС України, м. Захист відбудеться 27 травня 2005 р. о 17 00 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д.26.236.03 по захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук в Інституті держави і права ім.В.М.Корецького НАН України за адресою: 01001, м.Київ, вул.Актуальність теми дослідження зумовлюється відсутністю цілісної теорії інституту президентства в Україні, єдиних наукових підходів щодо ряду питань, повязаних з його функціонуванням, та порівняно незначною кількістю фундаментальних наукових досліджень у даному напрямі. Адже теоретичні проблеми інституту президентства в Україні ще не стали обєктом спеціальної уваги дослідників, відсутні спроби здійснити комплексний і системний аналіз наукових розробок вітчизняних і зарубіжних вчених цього питання. Нині в Україні відбувається політико-правова реформа, яка передбачає перерозподіл ряду функцій і повноважень законодавчої і виконавчої гілок державної влади, а також Президента України, що обєктивно передбачає створення фундаментальних теоретичних основ подальшого функціонування інституту президентства. У звязку з цим виникає гостра необхідність визначити особливості інституту президентства як форми інституту глави держави, місце Президента України в механізмі держави, дослідити проблеми функцій і повноважень Президента України, а також чинники, які зумовлюють розвиток інституту президентства в Україні тощо. Окремим питанням теоретичних проблем інституту президентства в Україні на сучасному етапі були присвячені дослідження в галузі теорії держави і права, конституційного права та в інших галузевих юридичних науках.У вступі обґрунтовується актуальність теми дослідження, характеризується стан її наукової розробленості, визначається мета і задачі дослідження, обєкт і предмет дослідження, методологічна основа дослідження, розкриваються наукова новизна і практичне значення отриманих результатів, ступінь висвітлення теми дисертації у наукових доповідях і публікаціях автора, а також викладені дані про апробацію, структуру і обсяг дисертаційного дослідження.Аналіз розвитку наукової думки щодо інституту глави держави дав можливість автору дійти висновку, що глава держави - це одноособовий орган державної влади, який займає центральне місце в системі органів державної влади та наділений функціями і повноваженнями, визначеними конституціями та окремими законами. На його думку, інститут президентства в Україні являє собою систему норм, які регулюють порядок виборів Президента України, визначають функції і повноваження Президента України, термін його повноважень і порядок їх припинення, його конституційно-правову відповідальність, а також норми, що регламентують діяльність допоміжних органів і установ при Президентові України. Згідно з Конституцією України Президент України, насамперед, представляє державу у міжнародних зносинах і є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина, тобто здійснює представницьку функцію і функцію гарантування Конституції і конституційного ладу України. Шаповала та інших вчених здобувач зробив висновок, що функції Президента України потрібно розглядати в залежності від його впливу на суспільні відносини в державі, а саме мається на увазі те, що Президент безпосередньо впливає на політичну, економічну, соціальну та культурну сфери, і, відповідно слід виділяти політичну, економічну, соціальну та культурну функції Президента України. Президент також підписує міжнародні договори; Президент видає свої акти самостійно, без повідомлення чи згоди Верховної Ради України (окрім двох видів рішень), що приймаються ним, - про введення в Україні або її окремих місцевостях надзвичайного стану та оголошення у разі необхідності окремих місцевостей України зонами надзвичайної екологічної ситуації, які потребують наступного затвердження Верховною Радою України.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ