Теоретичні аспекти формування складових організаційно-економічного механізму управління інноваційним розвитком регіонів в Україні - Статья

Інститут економіко-правових досліджень НАН України, Відділ проблем міжрегіонального співробітництва Теоретичні аспекти формування складових організаційноекономічного механізму управління інноваційним розвитком регіонів в УкраїніВстановлено, що організаційно-економічні механізми управління інноваційним розвитком регіонів можна розділити на групи. Зазначено, що реалізація організаційноекономічного механізму управління інноваційним розвитком регіонів в Україні передбачає використання сукупності ресурсів і повязана з певним ризиками у звязку зі зміною факторів зовнішнього і внутрішнього середовища. Исследована сущность организационно-экономического механизма управления инновационным развитием регионов. Установлено, что организационно-экономические механизмы управления инновационным развитием регионов можно разделить на группы. Отмечено, что реализация организационно-экономического механизма управления инновационным развитием регионов в Украине предусматривает использование совокупности ресурсов и связана с определенными рисками в связи с изменением факторов внешней и внутренней среды.Реалізація реформи децентралізації влади в Україні і передача частини повноважень на рівень місцевих органів вимагає переформування складових організаційноекономічного механізму управління регіоном. Функції і важелі управління на регіональному та місцевому рівнях досить широкі: від безпосередньої участі в розвитку інфраструктури регіону шляхом прямого бюджетного фінансування або створення і використання з цією метою позабюджетних асигнувань до встановлення пільгового оподаткування підприємствам, які наповнюють внутрішній ринок. Крім того, це вирішення питань соціального розвитку регіону, у тому числі організації інформаційних центрів, що забезпечують населення інформацією про наявність вакансій, створення навчальних центрів перекваліфікації та підтримки малого бізнесу, створення і фінансування регіонального фонду перепідготовки кадрів. Вагомий внесок у формування складових організаційноекономічного механізму управління інноваційним розвитком регіонів в Україні належить таким вченим: О. Проте деякі теоретичні аспекти потребують додаткового дослідження та уточнення складових організаційноекономічного механізму управління інноваційним розвитком регіонів в Україні.Визначення поняття організаційно економічного механізму у своїх роботах досліджували багато вчених-економістів.Оновлений організаційно-економічний механізм управління інноваційним розвитком регіонів має виходити із чіткого розмежування владних функцій і правової компетенції між усіма рівнями територіальної системи на основі: децентралізації та демократизації системи управління; досягнення компромісу між загальнодержавними і регіональними інтересами; розширення самостійності і підвищення відповідальності кожної управлінської ланки; реалізації територіальної реформи в економіці України на основі дотримання регіональних економічних інтересів; посилення економічних взаємозвязків між ланками регіонального комплексу та ресурсними можливостями їхнього розвитку; реалізації норм раціонального природокористування та нормалізації екологічної безпеки; досягнення компромісу між економічною ефективністю виробництва і соціальною справедливістю. Під інноваційним розвитком треба розуміти, перш за все, послідовність реалізованих нововведень, саме ж нововведення, тобто наукова, науково-технологічна або технічна розробка, винахід, стає інновацією, як правило, у вигляді товару, послуги або методу. А розробка ефективних інструментів управління інноваційним розвитком потребує використання різних підходів - структурного, функціонального, процесного та їхнє узагальнення задля формування організаційноекономічного механізму управління інноваційним розвитком регіонів України. А організаційно-економічні механізми мають певні відмітні характеристики, а саме: вихідне явище - причина, яка запускає економічний механізм, іноді легко встановлюється, а іноді - невідома; поки механізм не почне діяти, неможливо вказати учасників та виконавців механізму, ними може бути будь-яка зі сторін господарських відносин, або вони по черзі можуть виконувати різні ролі; фактори впливу, які діють на перебіг механізму й часто не піддаються кількісній оцінці; реалізація механізму може наштовхнутися на опір з боку його потенційних учасників і виконавців, міру якого заздалегідь неможливо передбачити.