Теоретический анализ политики разгосударствления и приватизации собственности - Курсовая работа

Разгосударствление означает переход от государственной к коллективной и частной формам собственности. Этот переход означает, что государство освобождает себя от функций прямого хозяйственного управления и передает их на уровень предприятий, ассоциаций. Это означает также выведение из-под прямого контроля органов государственного управления основной части предприятий государственной собственности и преобразование их в самостоятельные коллективные предприятия, кооперативы, трудовые хозяйства, акционерные общества или частные предприятия. Предоставление этим предприятиям оперативной самостоятельности, финансовой автономии способствует усилению хозяйственной инициативы и трудовой мотивации людей, что, в конечном счете, должно обеспечить повышение эффективности производства. Приватизация - тот же процесс перехода собственности, находящейся в руках государства, путем продажи, иногда передачи частным лицам или их объединениям. В условиях углубления рыночных реформ и дальнейшей либерализации экономики на фоне посткризисных явлений в мировой экономике, в целях обеспечения дальнейшего развития экономического потенциала Узбекистана и ограничения вмешательства государства в экономику, создания действенных гарантий для свободных отечественных товаропроизводителей, особую важность приобретают адекватное формирование политики разгосударствления и приватизации в рамках повышения эффективности функционирования экономики. Задачами исследования определены, в соответствии с поставленной целью являются: · Рассмотреть процесс разгосударствления и приватизации: сущность, цель и формы; · Рассмотреть практику разгосударствления и приватизации в Узбекистане; · Рассмотреть акционирование предприятий в Узбекистане; · Рассмотреть приватизацию предприятий и объектов в современных условиях. Процесс разгосударствления и приватизации: сущность, цель и формы Целевая перспектива разгосударствления и приватизации заключается в том, чтобы приобщить широкие массы населения к собственности, создать класс частных предпринимателей, рыночную инфраструктуру за счет средств, полученных от приватизации, создать конкурентную среду и обеспечить демонополизацию экономики; добиться привлечения иностранных и внутренних негосударственных инвестиций. За счет этого, в конечном счете, поднять уровень жизни народа страны. Основные формы разгосударствления и приватизации: · преобразование государственного предприятия в коллективное, хозяйственное общество или товарищество; · преобразование государственного предприятия в арендное с последующим выкупом арендного имущества; · продажа государственного имущества негосударственным юридическим и физическим лицам по конкурсу и на аукционе, а также в других формах, не противоречащих законодательству Республики Узбекистан. Английское правительство только за период с 1979 по 1988 годы провело приватизацию 14 крупных предприятий, около 600 тысяч рабочих мест было передано в частный сектор. Результатом стало повышение прибыли на приватизированных предприятиях, их экономическое положение значительно улучшилось. Определенный интерес представляет процесс приватизации казенной (государственной) собственности в России, осуществленный Петром I. Известный российский экономист Н. Шмелев так отмечал «своеобразие» приватизации в стране: «Лишив людей покупательной способности (в результате гайдаровских реформ), собственность фактически раздали по директорам, включая и такие предприятия-гиганты, как «Уралмаш». Во-первых, при всем стремлении придать идее чековой приватизации привлекательность в смысле обеспечения принципа социальной справедливости, Узбекистаном она не была принята по ряду причин. Первая, производственный потенциал страны создавался трудом многих поколений и объективно определить реальный вклад каждого жителя республики в период приватизации практически невозможно. В-четвертых, в процессе разгосударствления и приватизации в республике прослеживается и такая особенность, как привлечение иностранных инвесторов к этому процессу. Качественно новый импульс процессу приватизации придали Указы Президента о мерах по дальнейшему углублению экономических реформ, обеспечению защиты частной собственности и развитию предпринимательства (январь 1994 г.), о приоритетных направлениях дальнейшего развития процесса разгосударствления и приватизации в Республике Узбекистан (март 1994 г.). В Республике Каракалпакстан, всех областях и г. Ташкенте созданы региональные управления Госкомимущества.