Теоретические и методологические основы управления интегрированными структурами с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере - Автореферат

Теоретические и методологические основы управления интегрированными структурами с государственным участием в инвестиционно-строительной сфереДиссертационная работа выполнена на кафедре «Экономика и управление строительством и рынком недвижимости» ГОУ ВПО «Уральский государственный технический университет-УПИ имени первого Президента России Б.Н. Научный доктор экономических наук, профессор консультант: Платонов Анатолий Михайлович (Россия), заведующий кафедрой экономики и управления строительством и рынком недвижимости ГОУ ВПО «Уральский государственный технический университет - УПИ имени первого Президента России Б.Н. Официальные доктор экономических наук, процессор оппоненты: Чернышов Леонид Николаевич (Россия), заведующий кафедрой национальной экономики и организации бизнеса ГОУ ВПО «Московский государственный строительный университет», г. Москва доктор экономических наук, профессор Руткаускас Татьяна Константиновна (Россия) профессор, заведующая кафедрой прикладной экономики ГОУ ВПО «Российский государственный профессионально-педагогический университет», г. Екатеринбург доктор экономических наук, профессор Разорвин Иван Васильевич (Россия), профессор кафедры экономики и управления Уральская академия государственной службы, г.Отсутствие единой государственной политики при реализации крупных инвестиционных проектов и программ в инвестиционно-строительной сфере, несовершенство законодательной и нормативно-правовой базы формирования интегрированных структур в инвестиционно-строительной сфере, в том числе частно-государственных партнерств, неэффективность деятельности частного бизнеса и государственных корпораций, отсутствие новых механизмов оценки эффективности управления интегрированными структурами с государственным участием актуализировали проблему пересмотра имеющихся парадигм и методологических подходов к эффективному управлению крупными интегрированными структурами в инвестиционно-строительной сфере, в том числе с государственным участием, особенно усиливающуюся в условиях экономической нестабильности. Определены концептуальные направления совершенствования теории и методологии управления интегрированными структурами с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере (ИСГУС), базирующиеся на систематизации накопленного научного и практического опыта деятельности крупных интегрированных структур в стране и за рубежом и развитии понятийно-категориального аппарата теорий корпоративности, интеграции и управления, включающие в себя участие государства и частного капитала, а также учет влияния качественных управляющих регуляторов и факторов (государственный заказ, государственное финансирование и субсидирование, государственный контроль, государственное регулирование и государственные гарантии), что позволило разработать расширенный классификатор интегрированных структур с государственным участием (п.15.54 Паспорта специальностей ВАК). Разработаны теоретические и методологические основы формирования и эффективного управления интегрированными структурами с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере, отличающиеся созданием государственно-частного института путем приобретения государством долей пакетов акций строительных компаний, что дает возможность, во-первых, получить «эффект синергии» при объединении капиталов частного и государственного секторов экономики для решения конкретных народнохозяйственных задач, во-вторых, разработать многофункциональный классификатор инвестиций, отличающийся учетом участия и влияния государства на инвестиционную привлекательность проектов и программ и роста объемов инвестиций, позволяющий сформировать направления использования механизмов государственно-частного регулирования функционирования сферы жилищного строительства (п.п. В четвертой главе «Модульный подход к оценке эффективности управления деятельностью интегрированных структур с государственным участием в инвестиционно-строительной сфере» предложен новый механизм оценки эффективности управления интегрированными структурами с государственным участием, базирующийся на моделях управления ИСГУС и оценки влияния внешних и внутренних факторов, методиках выбора оптимальной системы управления ИСГУС (госкорпорациями), оценки эффективности управления ИСГУС, аттестации управленческого персонала ИСГУС (госкорпорации), трансакционного анализа и оценки издержек как критерия эффективности управления ИСГУС.