Таможенные платежи как инструменты государственного регулирования внешнеэкономической деятельности - Дипломная работа

Глава 1. Система таможенных платежей в Российской Федерации как элемент формирования бюджета страны 1.1 Понятие, экономическая сущность и характеристика таможенных платежей 1.2 Классификация таможенных платежей 1.3 Правовые основы взимания и начисления таможенных платежей Глава 2. Анализ практики реализации фискальной функции таможенными органами Российской Федерации 2.1 Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты и обеспечения таможенных платежей 2.2 Механизм администрирования таможенных платежей в Таможенном союзе 2.3 Анализ динамики и структуры доходов федерального бюджета, обеспечиваемых таможенными органами Российской Федерации Глава 3. Актуальные вопросы повышения роли таможенных органов в решении фискальных задач 3.1 Анализ деятельности органов федеральной таможенной службы по обеспечению уплаты таможенных платежей и контроля за их поступлением в бюджет 3.2 Проблемы осуществления таможенными органами фискальной функции 3.3 Перспективы развития системы администрирования уплаты таможенных платежей Заключение Список литературы Приложения Введение Актуальность исследования. С одной стороны в этом процессе участвуют такие органы исполнительной власти Российской Федерации, как Федеральная таможенная служба и Федеральная налоговая служба, с другой стороны - юридические и физические лица, являющиеся субъектами налогообложения. Таможенные платежи и сборы являются важнейшим регулятором участия государства в системе внешнеэкономических связей, обеспечивают значительную часть доходов государства и во многом определяют место страны в международном разделении труда. Доля таможенных платежей и сборов в федеральном бюджете составляет на сегодняшний день свыше 50%. Но практика применения таможенных платежей в нашей стране показывает, что из-за несоответствия потребностям развития экономики и несовершенства механизма их администрирования Россия не только несет значительные финансовые потери, но и дополнительный ущерб наносится отечественным законопослушным товаропроизводителям, чьи товары становятся неконкурентоспособными, а уклонение от уплаты таможенных платежей обуславливает снижение эффективности таможенно-тарифного регулирования в целом. Для достижения данной цели в работе были поставлены и решены следующие задачи исследования: ­ изучить система таможенных платежей в Российской Федерации как инструмент формирования бюджета страны; ­ охарактеризовать правовые основы взимания и начисления таможенных платежей; ­ проанализировать практику реализации фискальной функции таможенными органами Российской Федерации; ­ исследовать проблемы взимания таможенными органами платежей и сборов; ­ предложить меры по совершенствованию уплаты таможенных платежей и контроля за их поступлением в бюджет. Объектом исследования являются таможенные платежи, как инструменты государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Информационной основой исследования послужили: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Налоговый и Бюджетный кодексы РФ, Таможенный кодекс Таможенного союза, Федеральные законы РФ, Законы РФ, Постановления Правительства, а также международные Соглашения и Решения Совета Евразийской экономической комиссии в части таможенно-тарифного регулирования. Полученные выводы и рекомендации по совершенствованию порядка уплаты таможенных платежей и контролю за их поступлением в бюджет страны могут послужить для дальнейшего формирования концепции государственной политики в области таможенного обложения России. В целом понятие таможенные платежи можно определить как обязательные платежи, которые относятся к налоговым и неналоговым доходам федерального бюджета, являющиеся инструментом обложения внешней торговли, взимаемым с организаций и физических лиц в форме отчуждения денежных средств в доход бюджета при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу. Поскольку таможенная пошлина является косвенным налогом, она влияет на цену товара. Субъектами обложения таможенными платежами являются декларанты (налогоплательщики), как физические, так и юридические лица, в роли которых могут выступать как владелец товара, так его перевозчик или таможенный брокер или иное заинтересованное лицо, которое уплачивает таможенные платежи до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации в валюте РФ или в иностранных валютах, кроме случаев, когда такой платеж может быть уплачен только в иностранной валюте. Курсы валют определяются Центральным банком РФ. Их ставки дифференцированы в соответствии с Единым таможенным тарифом Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ ТС), представляющим собой свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию Таможенного союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС). Сбор таможенных платежей обеспечивается таможенными органами за счет эффективно организованного администрирования в