Сутність бюджету держави та його роль у суспільному відтворенні - Курсовая работа

РЕФЕРАТАктуальність теми визначається тим, що сьогодні основним інструментом, за допомогою якого держава впливає на економіку, є бюджет, бюджетна і податкова системи. Зменшення обємів бюджетного фінансування витрат в економіку викликане тим, що участь держави у виробничих інвестиціях зводиться до мінімуму за рахунок скорочення централізованих капіталовкладень, а також послідовного виконання програми приватизації державної власності. У ринковій економіці напрям засобів Державного бюджету в народне господарство грає важливу роль, оскільки, по-перше, функціонування державного сектора економіки, вимагає розробки державних інвестиційних програм; по-друге, для стабілізації економіки і розвитку підприємництва потрібна дієва фінансова допомога держави в ідеї бюджетних субсидій та субвенцій.Грошові кошти потрібні всім без винятку державам, і вони їх одержують із централізованих фондів грошових коштів, що знаходяться в їх розпорядженні, - бюджетів. Як економічну категорію бюджет необхідно розглядати як систему суспільних (економічних) відносин, які обумовлені обєктивно існуючими товарно-грошовими відносинами і дією закону вартості, за допомогою яких відбувається розподіл та перерозподіл сукупного суспільного продукту і перш за все найважливішої його частини - національного доходу, та утворення централізованих фондів коштів. Таким чином, бюджет як правова категорія є законом України, прийнятим найвищим органом законодавчої влади - Верховною Радою України, а на місцях - органами місцевого самоврядування, якими затверджуються основні фінансові плани формування і використання коштів для держави в цілому або окремих територій. Характерними ознаками цих відносин є те, що вони, по-перше, відбивають двосторонні відносини держави з юридичними та фізичними особами; по-друге, регламентуються державою в законодавчій формі; по-третє, повязані зі створенням фінансової бази для забезпечення виконання державою її функцій - управлінської, оборонної, економічної та соціальної; по-четверте, характеризують перерозподіл доходів і коштів між галузями, регіонами, соціальними верствами населення; по-пяте, спрямовані на реалізацію основних завдань економічного і соціального розвитку країни. Отже, бюджет держави являє собою сукупність законодавча регламентованих відносин між державою і юридичними та фізичними особами з приводу розподілу й перерозподілу ВВП, а за певних умов - національного багатства з метою формування і використання централізованого фонду грошових коштів, призначеного для забезпечення виконання державою її функцій.Якщо витрати бюджету в частині державного споживання покриваються суспільству у вигляді відповідних послуг з боку держави, то бюджетне фінансування є, за своєю суттю, або повернення суспільству, або суспільним споживанням, частини централізованого в бюджеті валового внутрішнього продукту [3, с.123-124]. Кошторисне фінансування означає виділення засобів з бюджету на основі спеціального планового документа кошторису. Фінансова підтримка державних і інших підприємств, у власності яких частина державної власності перевищує 50%, здійснюється за допомогою бюджетних асигнувань на поворотній основі під затверджені проекти використання засобів, дана фінансова допомога надається як державна підтримка, під бізнес-плани і проекти санації таких підприємств. Порядок надання фінансової підтримки визначається Кабінетом Міністрів і Національним банком України, які затверджують Положення про надання підтримки з бюджету. Органи, уповноважені управляти державним майном, на основі даних, отриманих в результаті аналізу фінансово-господарського стану підприємств, який здійснюється відповідно до Положення про порядок здійснення санації державних підприємств, затвердженого ухвалою Кабінету Міністрів України, визначають підприємства, які потребують бюджетних кредитів.Проте, на сайті Держказначейства України, куди інформація нині хоч і в скороченому вигляді, але викладається, то можна дізнатися, що за підсумками восьми місяців поточного року і в серпні заплановане наповнення прибуткової частини загального фонду бюджету традиційно опинилося виконано трохи більш ніж на 100%. Зрозуміло, що виконувати бюджет описаним способом Кабмін України зможе максимум до грудня (да і то перенісши на останній місяць мало не чверть річних доходів). Причому, по прогнозах експертів, обвал курсу гривні у вітчизняних умовах оподаткування прибутку дозволить деяким компаніям не платити цей податок ще не один рік. Щоб ліквідовувати недостачу коштів, уряд направив до парламенту пакет законопроектів, що передбачають підвищення ряду податків і зборів, але більшість з них були відхилені ВР або президентом. По-друге, закон про Держбюджет-2011 надає право Кабміну України привернути позики понад запланований рівень - в сумі, необхідній для фінансування захищених статей бюджету, якщо на ці цілі не хапатиме зібраних податків.

ЗМІСТ

ВСТУП

1. БЮДЖЕТ ЯК ЕКОНОМІЧНА І ЮРИДИЧНА КАТЕГОРІЯ

2. РОЛЬ БЮДЖЕТУ В ЕКОНОМІЧНОМУ І СОЦІАЛЬНОМУ РОЗВИТКУ КРАЇНИ

3. УДОСКОНАЛЕННЯ БЮДЖЕТНИХ ФОРМ ФІНАНСОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ В УМОВАХ РИНКОВИХ ВІДНОСИН

ВИСНОВКИ

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ