Сущностные характеристики и правовое регулирование таможенных органов Российской Федерации как субъектов финансовых правоотношений - Диссертация

Закрепленная законодательством совокупность прав, обязанностей, предметов ведения и полномочий, реализующая на практике в конкретных финансовых правоотношениях, позволяет таможенным органам Российской Федерации как государственным органам осуществлять финансовую деятельность. Своевременность исследования связана и с правоотношениями в связи с распределением таможенных пошлин среди государств - членов Таможенного союза в рамках ЕВРАЗЭС, участником которых является ФТС России. Объектом исследования выбрана совокупность проблем научного и прикладного характера, связанных с финансовыми правоотношениями, возникающими в сфере финансовой деятельности таможенных органов Российской Федерации. Гипотезой исследования является следующее положение: финансовая деятельность таможенных органов Российской Федерации представляет собой осуществление таможенными органами специальной компетенции в процессе образования, распределения и использования финансовых ресурсов в сфере таможенной деятельности. С учетом этого определены подходы к определению понятия их финансово-правового статуса; дана характеристика системы таможенных органов Российской Федерации и на ее основе уточнено их место в системе органов исполнительной власти Российской Федерации; рассмотрены правовые основы и особенности финансовой деятельности таможенных органов Российской Федерации; проанализированы элементы финансово-правового статуса таможенных органов Российской Федерации.Понятие правоотношения есть одна из наиболее сложных и глубоких правовых абстракций, характеризующая правовую форму общественной жизни в целом, а реально возникающее правоотношение имеет определенный объем, что позволяет сопоставить реальное поведение участников отношений с их правами и обязанностями, закрепленными правом. Алексеев под правоотношением понимает «возникающую на основе норм права индивидуализированную общественную связь между лицами, характеризуемую наличием субъективных прав и обязанностей и поддерживаемую (гарантируемую) принудительной силой государства». В нормах права обезличено указываются состав участников правоотношений, их права и обязанности, обозначаются предпосылки и условия возникновения и развития правоотношений, формулируется их содержание. правоотношение - это возникающая на основе норм права связь между лицами через их субъективные юридические права и обязанности, участники правоотношения выступают по отношению друг к другу как управомоченные и правообязанные субъекты; Итак, правоотношения представляют собой разновидность общественных отношений; возникают, изменяются или прекращаются только на основе правовых норм; участники каждого конкретного правоотношения индивидуально определены; связь между участниками правоотношения выражается через их субъективные права и юридические обязанности; правоотношения складываются в результате сознательно-волевых действий участников; реализация правоотношений гарантируется возможностью государственного принуждения.При этом финансовое право определяется как совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Следовательно, специфика финансовой деятельности государства и муниципальных образований через нормы финансового права выражается в финансовых правоотношениях. Финансовые правоотношения, как и любые иные правоотношения, органически связаны с правом. Отсюда сущность финансового правоотношения выводится из взаимосвязи с теми же явлениями, что и сущность любого правоотношения, а именно: с правовыми нормами, на базе которых возникают правоотношения; государственной волей, которой обусловлено правоотношение и пр. Иными словами, в финансовом правоотношении может быть выявлена и сущность второго порядка, связанная со спецификой финансовой деятельности государства и муниципальных образований как той сферы общественной жизни, в которой данные правовые отношения возникают и развиваются, а также характером финансово-правовых норм как их юридической базы.Несмотря на то, что таможенные органы существуют в России на протяжении многих лет, до настоящего времени в отечественной науке не существует общепринятого определения таможенных органов. Ряд исследователей рассматривают не таможенные органы как таковые, а именно таможенные органы Российской Федерации. Для того чтобы сформулировать понятие финансово-правового статуса таможенных органов, необходимо проанализировать подходы к определению финансово-правового статуса как видового понятия. Заседателев рассматривает финансово-правовой статус таможенных органов в двух значимых аспектах: во-первых, в процедуре взимания таможенных платежей с участников экспортно-импортных операций; во-вторых, в функционировании механизма бюджетного планирования финансирования самих таможенных органов.

Содержание

Введение

Глава 1. Понятие и сущность финансовых правоотношений: постановка вопроса

1.1 Правоотношение как вид общественных отношений

1.2 Понятие и сущность финансового правоотношения

1.3 Финансово-правовой статус таможенных органов Российской Федерации

Глава 2. Таможенные органы Российской Федерации: организационно-правовые основы

2.1 Система таможенных органов Российской Федерации

2.2 Финансовая деятельность таможенных органов Российской Федерации

2.3 Таможенные органы Российской Федерации как получатели средств федерального бюджета

Заключение

Список использованных источников

Приложения