Правовые основы, цели, функции, механизм формирования и исполнения муниципального заказа. Характеристика способов закупок запросом ценовых котировок и конкурсом. Основные задачи конкурсной комиссии. Способы и принципы размещения муниципальных заказов.
Реализуя эту функцию, власть выступает в интересах всего населения территории и использует средства бюджетов соответствующих уровней. При этом формирование и размещение осуществляется публично, в строгом соответствии с законодательно установленными процедурами. Преобладающим способом размещения муниципального заказов является конкурс, при этом приоритет отдается открытому конкурсу. Не только публичный характер власти и специфика расходования бюджетных средств подталкивают к необходимости ведения конкурсных механизмов размещения государственного и муниципального заказов. Подобные механизмы позволяют за счет использования конкурсных рычагов достичь существенной экономии бюджетных средств, улучшить качество предоставляемых населению услуг, укрепить дисциплину исполнения заключаемых в рамках соответствующих процедур контрактов на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ для государственных и муниципальных нужд.Таким образом, муниципальный заказ можно определить, как поручение хозяйствующему субъекту выполнить работу (предоставить услугу, поставить товар), предназначенную для удовлетворения потребностей муниципального образования, связанных с реализацией законодательно установленных предметов ведения местного самоуправления, и оплачиваемую из средств соответствующих расходных статей местного бюджета и муниципальных внебюджетных фондов. Комплекс мероприятий, проводимых органами и должностными лицами местного самоуправления, заказчиками муниципального заказа, организаторами конкурсов и конкурсными комиссиями с целью поиска наилучшего исполнителя муниципального контракта называется процессом размещения муниципального заказа. Взаимные действия заказчика муниципального заказа и поставщика (подрядчика, исполнителя) с момента заключения муниципального контракта до прекращения обязательств между сторонами называется процессом исполнения муниципального заказа. Заказчики муниципального заказа назначаются постановлением (распоряжением) главы администрации муниципального образования по представлению комитет ответственный за экономическую политику из состава структурных подразделений администрации либо муниципальных учреждений, муниципальных предприятий являющихся распорядителями (получателями) бюджетных средств и имеющих потребность в товарах (работах, услугах). Заказчик вправе размещать заказы на закупки продукции у единственного источника в порядке и в сроки определенные положением «О муниципальном заказе» муниципального образования в следующих случаях: если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочная потребность в определенной продукции, в связи с чем применение иных способов размещения заказов на закупки продукции для государственных нужд нецелесообразно с учетом затрат времени; если продукция может быть получена только от одного поставщика либо единственный поставщик обладает исключительными правами в отношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена; если проведенный с соблюдением всех норм и правил конкурс не состоялся.Плата за участие в конкурсе не взимается, за исключением следующего случая: если участник просит дать комплект конкурсной документации персонально для него, то заказчик вправе установить плату за данную услугу, причем размер требуемой суммы не должен превышать затрат на изготовление и оформление документов. Внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки может быть установлено заказчиком как требование или условие участия в конкурсе. При проведении открытого конкурса заказчик не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие публикует в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте извещение и конкурсную документацию. Для участия в конкурсе в указанные сроки подается заявка, где содержатся следующие данные: u сведения и документы об участнике размещения заказа; Участник вправе изменить или отозвать заявку в любое время до момента вскрытия конвертов с заявками конкурсной комиссией (день, время и место этого события указаны в извещении).Под аукционом на право заключить муниципальный контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену муниципального контракта. Для участия в аукционе участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в указанный в извещении о проведении открытого аукциона срок по форме, установленной документацией об аукционе.При проведении запроса котировок победителем признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта. Организация вправе размещать заказ путем запроса котировок цен, если по закупаемой продукции существует уже сложившийся рынок и цена контракта не превышает 250 000 руб. либо аукцион признан несостоявшимся и начальная цена муниципального контракта не превышает 250 000 руб.
План
Содержание
Введение
1. Муниципальный заказ
1.1 Сущность муниципального заказа
1.2 Содержание размещения муниципальных заказов
1.2.1 Процедура размещения заказа путем проведения конкурса
1.2.2 Процедура размещения заказа путем проведения аукциона
1.2.3 Процедура размещения заказа путем запроса котировок
1.2.4 Процедура размещения заказа у единственного поставщика
1.2.5 Процедура размещения заказа на поставки на товарных биржах
1.3 Основные принципы размещения муниципальных заказов
2. Муниципальный заказ Александрово-Заводского района
2.1 Формирование муниципального заказа в муниципальном районе «Александрово-Заводский район»
2.2 Размещение муниципального заказа муниципального района «Александрово-Заводский район»
3. Федеральный закон № 44
3.1 Планирование закупок
3.2 Размещение заказа
3.3 Единая информационная система
3.4 Исполнение контракта
3.5 Контрольная деятельность
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
