Правовая природа квалификационных коллегий судей. Судейское сообщество как орган выражения интересов судей. Основные задачи и порядок формирования деятельности органов судейского сообщества. Полномочия Высшей квалификационной коллегии судей РФ.
118 Конституции РФ закрепляет, что судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. В систему органов правосудия Российской Федерации входят: Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. В гл.7 Конституции РФ закреплены основы правового статуса судей, единые для всех органов правосудия. По действующей Конституции Российской Федерации судебная власть осуществляется федеральными судами, а также судами субъектов Российской Федерации. Высшие федеральные суды: · Конституционный Суд Российской Федерации , рассматривающий дела об оспаривании конституционности законов и подзаконных актов, дающий толкование Конституции РФ, а также разрешающий отдельные конкретные конституционные споры, граничащие с удостоверительным укреплением процедур (в рамках отрешения от должности Президента Российской Федерации);Статьей 29 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" предусмотрено, что для выражения интересов судей как носителей судебной власти в установленном законом порядке формируются органы судейского сообщества. 3 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" отнесены Высшая квалификационная коллегия судей и квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации? Однако отсутствие в законодательстве четкого определения его статуса ведет к тому, что иногда становится затруднительным определить точно полномочия его органов, что, в свою очередь, может привести к уменьшению результативности деятельности органов судейского сообщества. Федеральный закон "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" устанавливает, что судья остается членом судейского сообщества до момента вступления в силу решения о прекращении его полномочий. 28 Закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" создание надлежащих условий для деятельности органов судейского сообщества, в том числе для содержания их аппарата, учреждения печатных изданий органов судейского сообщества, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов судейского сообщества возлагаются на Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и входящие в его систему органы.Единого закона, регламентирующего порядок образования и деятельности органов судейского сообщества в Российской Федерации пока нет. Статья 29 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», вместе с тем, предусматривает, что для выражения интересов судей как носителей судебной власти, в установленном федеральным законом порядке формируются органы судейского сообщества и определяется их компетенция. В настоящее время компетенция и порядок образования органов судейского сообщества определяются в общей форме Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации», Положением о квалификационных коллегиях судей и квалификационной аттестации судей, утвержденными постановлением Верховного Совета РФ от 13 мая 1993 года, Положением об органах судейского сообщества Российской Федерации, утвержденного II Всероссийским съездом судей 30 июня 1993 года. Органы судейского сообщества в основном перечислены в статье 17 Закона о статусе судей РФ. Для выражения интересов судей как носителей судебной власти ими образуются органы судейского сообщества.· рассматривают актуальные проблемы работы судов, их кадрового, организационного и ресурсного обеспечения, а также правового и социального положения судей; Конференции судей субъектов Российской Федерации представляют судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, а также мировых судей, судей районных судов и гарнизонных военных судов, действующих на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации. Конференции судей правомочны принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества в субъектах Российской Федерации, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей, а также правомочны утверждать акты, регулирующие деятельность органов судейского сообщества в субъектах Российской Федерации. Совет судей Российской Федерации формируется Всероссийским съездом судей из числа судей федеральных судов, а также судей судов субъектов Российской Федерации.
