Суб’єкти правовідносин нагляду та контролю за дотриманням трудового законодавства України - Автореферат

АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наукУ роботі досліджено діяльність окремих субєктів нагляду й контролю, надано їх класифікацію. На підставі проведеного дослідження доведено необхідність прийняття нового Закону України «Про організаційно-правові засади взаємодії субєктів нагляду та контролю за дотриманням трудового законодавства» та про доцільність доповнення чинного Кодексу законів про працю України та нового Трудового кодексу України статтею із назвою: «Громадський нагляд та контроль за дотриманням трудового законодавства». Диссертация посвящена комплексному анализу актуальных теоретических и практических проблем относительно субъектов правоотношений надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства Украины. Отмечено, что систему субъектов, которые непосредственно осуществляют надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства составляют: (а) государственные органы надзора и контроля и (б) общественные органы надзора и контроля. Правосубъектность субъектов надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства - это способность иметь права и обязанности в сфере надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, реализовывать данные права и обязанности, наличие субъективных прав и обязанностей.Трудове право є однією з найважливіших її ланок й повинно найбільшою мірою забезпечувати захист трудових прав найманого працівника. Одним із таких важливих прав є закріплене Конституцією України право людини на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку вона вільно обирає або на яку погоджується. Розмаїття органів, служб і підрозділів, котрі здійснюють нагляд і контроль за дотриманням трудового законодавства України, постійне збільшення показників порушення трудових прав працівників зумовлюють необхідність спеціального дослідження низки питань, зокрема, поняття й особливостей такого нагляду й контролю; цілей, завдань, функцій і повноважень органів нагляду й контролю; їх нормативно-правового забезпечення; предмету, обєкту й субєктів нагляду за дотриманням чинного законодавства про працю; принципів, форм і методів контролю в цій сфері. Мета дисертаційної роботи полягає в тому, щоб на основі комплексного аналізу досягнень науки трудового права, вітчизняного законодавства та правозастосовної практики визначити правові дефініції, розкрити сутність й особливості субєктів нагляду і контролю за дотриманням законодавства про працю в сучасних умовах, сформулювати нові підходи й внести пропозиції щодо вдосконалення відповідного нормативно-правового забезпечення, а також правозастосовної практики у цій царині. визначити основні органи, служби й підрозділи, покликані забезпечувати нагляд і контроль за дотриманням трудового законодавства;«Поняття та значення субєктів нагляду й контролю за дотриманням трудового законодавства в сучасних умовах» акцентовано увагу на тому, що одним із основних засобів підвищення ефективності дотримання трудового законодавства є забезпечення належного нагляду та контролю уповноваженими на те субєктами. «Класифікація субєктів нагляду й контролю за дотриманням трудового законодавства» визначено, що субєктами нагляду та контролю, відповідно до чинного законодавства, є: (а) уповноважені на те державні органи й інспекції (Міністерство соціальної політики України, Державна інспекція України з питань праці, Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України, Державне агентство України з управління зоною відчуження, Державна інспекція техногенної безпеки України, Державний департамент пожежної безпеки Міністерства надзвичайних ситуацій України, Державна санітарно-епідеміологічна служба України); (б) місцеві державні адміністрації і ради депутатів у межах відповідної території; (в) Генеральний прокурор і підпорядковані прокурори; (г) професійні спілки та їх обєднання. Обстоюється позиція, що субєктів нагляду й контролю необхідно класифікувати наступним чином: 1) субєкти, які безпосередньо здійснюють нагляд та контроль: (а) державні органи нагляду та контролю (Генеральний прокурор і підпорядковані йому прокурори, Міністерство соціальної політики України, Державна інспекція України з питань праці, Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України, Державне агентство України з управління зоною відчуження, Державна інспекція техногенної безпеки України, Державний департамент пожежної безпеки Міністерства надзвичайних ситуацій України, Державна санітарно-епідеміологічна служба України, місцеві державні адміністрації і ради депутатів у межах відповідної території та ін.

2. Основний зміст роботи