Створення та реєстрація суб’єктів підприємництва недержавного сектору економіки - Автореферат

СТВОРЕННЯ ТА РЕЄСТРАЦІЯ СУБЄКТІВ ПІДПРИЄМНИЦТВА НЕДЕРЖАВНОГО СЕКТОРУ ЕКОНОМІКИ АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наукРобота виконана в Інституті економіко-правових досліджень Національної академії наук України (м. Хахулін Віктор Васильович, Донецький державний університет управління МОН України, доцент кафедри загальноправових дисциплін (м. Офіційні опоненти:доктор юридичних наук, професор Коссак Володимир Михайлович, Львівський національний університет імені Івана Франка МОН України, завідуючий кафедрою цивільного права і процесу (м. Захист відбудеться “21 ”грудня 2004 р. о 13 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 11.170.02 в Інституті економіко-правових досліджень НАН України за адресою: 83048, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Інституту економіко-правових досліджень НАН України за адресою: 83048, м.За оцінками фахівців, одним з істотних факторів, що стримують зростання економіки України, була “розпорошеність”, невиправдана множинність положень щодо нормативної регламентації процесів створення та державної реєстрації СПД. За даними голови Ліцензійної палати України, державна реєстрація регулювалася 23 законами, 10 указами Президента України, Декретом Кабінету Міністрів України, 12 постановами Уряду, 6 постановами Національного банку України і 5 наказами центральних органів влади (усього було близько 56 нормативно-правових актів). Не сприяли впорядкуванню господарських відносин наявні в різних нормативно-правових актах термінологічні різночитання, вживалися різні словосполучення - “державна реєстрація”, “державна реєстрація СПД”, “державна реєстрація підприємства”, “державна реєстрація підприємництва”, “державна реєстрація статуту”, що вносило плутанину. Проблематика обраної теми дослідження значно актуалізувалась на завершальному етапі підготовки дисертаційної роботи у звязку з кардинальними змінами законодавства України, що регламентує процедури створення та реєстрації СПД, зі вступом у дію з 1 січня поточного року двох суміжних кодексів - Цивільного і Господарського (далі - ЦК і ГК України), і, відповідно, скасуванням таких раніше значущих для відносин у сфері створення та реєстрації СПД законів України, як Закон „Про підприємництво” і Закон „Про підприємства в Україні”. Проблеми та протиріччя в законодавстві, що регулює створення СПД, відсутність однозначності термінології, легального визначення, принципів, етапів, цільового призначення державної реєстрації СПД додатково свідчать про актуальність та доцільність дослідження, що підтверджується як аналітичними висновками вітчизняних і зарубіжних фахівців, так і судовою практикою, практикою застосування існуючих нормативно-правових актів у даній галузі.Загальна характеристика субєктів підприємництва недержавного сектору економіки складається з двох підрозділів, в яких визначається місце СПД у системі субєктів господарювання, порівнюються і при цьому висвітлюються недоліки та переваги різних форм майнового відокремлення щодо окремих видів СПД серед різних організаційно-правових форм субєктів господарювання. При цьому у дисертації піддається аргументованій критиці принципово невірний цивілістичний підхід, за якого класифікація всієї різноманітності субєктів господарювання підмінюється простим розподілом юридичних осіб на види, чим намагаються обґрунтувати відмінності й особливості правового статусу субєктів різних організаційно-правових форм. Стверджуючи, що вони є різновидом субєктів господарювання (торгівлі, комерції) - субєктів господарських правовідносин, автор, разом з тим, робить застереження про складне логічне співвідношення порівнюваних понять за обсягом, при якому різні види діяльності, а, відповідно, й їхні учасники - різні види субєктів господарювання, поглинаються одне одним, перетинаються між собою, накладаються одне на одного, що ускладнює досягнення бажаної однозначності характеристик предмета аналізу. Першою або найголовнішою відмінною ознакою СПД у системі субєктів господарювання є дозволена йому законом можливість у результаті своєї діяльності одержувати прибуток. У ГК України й у ЦК України міститься декілька статей, присвячених державній реєстрації СПД, причому якщо в ЦК України лише констатується необхідність даного процесу як для фізичних осіб - СПД, так і для юридичних осіб - СПД, з відсиланням до спеціального закону, у ГК України загальна процедура державної реєстрації для більшості субєктів господарювання деталізується.У дисертації наведене теоретичне узагальнення і нове вирішення наукової задачі, що полягає в обґрунтуванні напрямків удосконалення правового забезпечення створення та легалізації СПД в Україні у недержавному секторі економіки. Ця теза повинна бути закріплена в господарсько-правовій доктрині та стати принциповою для науки господарського права та для законодавця, що дозволить вдосконалювати законодавство про державну реєстрацію СПД у вірному напрямку.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ