Стратегия управления социальной сферой города - Курсовая работа

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Работу выполнила: Бугаева Э.С.Сфера социальной политики - часть политики государства, которая своими действиями смягчает негативные последствия индивидуального и социального неравенства, социально-экономических потрясений в обществе. Выполнение социальных функций, возложенных на государство, осуществляется через систему законодательных и исполнительных органов власти на уровне Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Изучение социальных явлений и процессов проводятся по всему миру, только с помощью исследований и создания системы управления, возможно, обеспечить удовлетворение социальных потребностей общества. Именно четкая стратегия управления социальной сферой и социальными процессами обеспечивает решение экономических и социальных задач развития общества. Законодательная и исполнительная власти призваны соблюдать основные права человека, обеспечивать защиту наиболее уязвимых слоев населения, попавших в трудную жизненную ситуацию, которую они не могут преодолеть самостоятельно: преклонный возраст, инвалидность, болезнь, сиротство, безработица, малообеспеченность и т.п.Без стратегического целеполагания невозможно скоординировать отдельные проекты и программы, найти их концептуальную основу, правильно сконцентрировать ресурсы системы на главных направлениях, распределить их с учетом перспектив развития, выявить приоритетные программы и проекты, которым предстоит осуществить антикризисный прорыв, сделать антикризисное развитие устойчивой тенденцией, действующей по всем направлениям. Поэтому если комплексные целевые программы и проекты - это организационная форма целеполагания, то стратегическое целеполагание определяет в современных условиях содержательную концептуальную основу управления, его глобальную и перспективную основу, генеральную цель на всех уровнях управления. На Западе стратегическое управление становится решающим с начала постиндустриальной эпохи, которая покончила с эпохой массового потребления и открыла этап борьбы за индивидуального потребителя, за совершенствование сбыта на основе прогнозирования и формирования потребностей - маркетинга. Особого внимания заслуживает опыт Японии, где механизм выработки и реализации стратегий управления был доведен до отдельных предприятий, сельских общин, каждого работника. Беда нашего управления (федерального, регионального и местного) состоит в том, что оно работает на "коротких программах", узкоутилитарных установках, без выделения стратегических приоритетов, выявления перспективных ресурсов развития и поэтапных мер решения постоянно возникающих проблем.Такое положение дел, во-первых, соответствует требованиям мировой тенденции - не экономика определяет цель развития общества, а социальные параметры, улучшение которых является главным источником повышения качества самих экономических показателей, эффективности, надежности, конкурентоспособности, во-вторых, меняет всю систему выдвижения и построения стратегических целей. Например, в муниципальном образовании (далее по тексту - МО) в качестве приоритетов социального целеполагания выступают: - увеличение доходов МО, создание условий, когда нет нищих и бедных, а есть население с высоким уровнем достатка; В целом разработка концепции МО предполагает выявление основных параметров МО, подробную характеристику экономической жизни местного хозяйства, рыночный характер сообщества и на этой основе определение механизмов развития. В концепции не только предлагается программа социально-экономического развития, но и уточняются функции социального управления в МО, обосновываются количественные и качественные параметры материально-технических и финансовых средств, необходимых для организации социальной защиты населения, предлагаются перспективные меры в русле региональной социальной модели развития. Определяя направления развития социальной сферы на перспективу, необходимо решать ряд важнейших проблем социального развития, так как без их решения невозможно дальнейшее устойчивое развитие муниципального образования: - проблему снижения качества жизни населения;управление социальный город муниципальныйНаселение муниципального образования город Горячий Ключ на конец 2011 года составляет 58,0 тыс. человек, в том числе городское население - 30,1 тыс. человек. Демографическая ситуация за 3 года характеризуется ростом рождаемости, незначительным снижением смертности, а также продолжающимся миграционным притоком, который является определяющим фактором увеличения численности населения муниципального образования. Решение основных задач, направленных на повышение рождаемости, увеличение продолжительности жизни, миграции и иных аспектов демографического развития города предполагает координацию действий органов исполнительной власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 го

Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты стратегического управления в муниципальном образовании

1.1 Основные функции стратегического управления

1.2 Методологические основы стратегии управления социальной сферой города

2. Стратегия управления социальной сферой города Горячий Ключ

2.1 Демографическое развитие и занятость населения Горячего Ключа

2.2 Развитие здравоохранения в Горячем Ключе

2.3 Развитие образования и молодежная политика Горячего Ключа

2.4 Развитие физической культуры и спорта в Горячем Ключе

2.5 Развитие культуры в Горячем Ключе

3. Стратегический анализ развития муниципального образования город Горячий Ключ

Заключение

Список использованных источников