Стратегия развития муниципального образования и ее информационное обеспечение - Курсовая работа

1. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 1.1 Понятие и назначение стратегии развития муниципального образования 1.2 Разработка стратегии муниципального образования 1.3 Факторы и угрозы разработки и реализации стратегии развития муниципального образования 2. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 2.1 Общее информационное обеспечение муниципального образования 2.2 Мониторинг и оценка как средство обеспечения стратегии развития муниципального образования 2.3 Обратная связь с населением 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЕЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 3.1 Совершенствование системы разработки и реализации стратегии развития муниципального образования 3.2 Совершенствование информационного обеспечения 3.3 Использование зарубежного опыта в стратегическом муниципальном программировании ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ВВЕДЕНИЕ стратегия муниципальное образование Актуальность работы объясняется следующим. Проводимые в России экономические реформы направлены на повышение экономических рычагов в развитии территорий, усиление зависимости уровня жизни их населения от вклада в социально - экономическое развитие региона и страны в целом. Приближение органов власти к объекту управления позволяет принимать оптимальные управленческие решения в кратчайшие сроки с максимальным учетом местных особенностей и тем самым эффективно влиять на экономическую ситуацию в стране. На практике формирование местного самоуправления в России оказалась одной из самых трудных задач. Стратегия нацелена на лучшее использование имеющихся возможностей, предотвращение возможного негативного внешнего воздействия на муниципальное образование, на постоянное развитие. При этом в условиях разрыва вертикальных и слабых горизонтальных связей в органах управления муниципальными образованиями ощущается острый недостаток в достоверной, полной и своевременной информации при реализации стратегий развития. Практика показала, что слабое информационное и аналитическое обеспечение процессов управления влечет за собой: - принятие непроработанных решений органами муниципальных образований по управлению социально - экономической сферой; - крайне неудовлетворительное использование трудовых, материальных, финансовых ресурсов, основных фондов и оборотных средств; - недоиспользование преимуществ основных видов и методов управления в условиях рыночной экономики. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 1.1 Понятие и назначение стратегии развития муниципального образования Одной из характерных черт современного подхода к развитию муниципального образования является использование стратегического планирования и управления. В настоящее время тема разработки стратегии стала очень актуальной не только среди консультантов, профессионально занимающихся такой работой, но и для руководителей городов, и регионов. Специфика стратегии муниципального образования заключается в возможности эффективного включения населения в процедуру определения приоритетов социально-экономического развития территории и формировании гражданского общества. Методология разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования, наиболее приемлемая на современном этапе, строится на сочетании трех подходов: экономико-математического подхода, предполагающего анализ существующих статистических данных о социально-экономическом развитии муниципального образования, планов и программ развития хозяйствующих субъектов, выявление тенденций и ограничений развития с использованием многопараметрических экономико-математических моделей; социолого-коммуникативного подхода, предполагающего за счет социологических процедур получить недостающую информацию, обеспечить вовлечение в процесс сбора информации, выявления проблем и перспектив развития муниципального образования, выработку решений активной части сообщества и хозяйствующих субъектов; сценарного подхода, предполагающего проведение качественного и количественного анализа возможных отклонений и альтернатив развития муниципального образования, определение наиболее вероятных сценариев его социально-экономического и пространственного развития, а также программы действий органов местного самоуправления, направленных на реализацию наиболее выгодных для муниципалитета сценариев развития и снижения рисков неблагоприятных сценариев. Принимая во внимание высокую степень ответственности за конечные результаты работы, выбор специалистов и экспертов для участия в работе является основой успешности реализации наработанных впоследствии мероприятий и программ. Известный голландский консультант Ханс Виссема выделяет три типа стратегических целей: - поративные (цели муниципального образования в целом); - бизнес-цели (цели однородной группы конкретной деятельности); - функциональные (цели функциональной деятельности). Соответственно, необходимо наладить дополнительный контроль путем задействования ресурсов заинтересованных организаций и объединений (общественн