Стратегия ЕС в области политического развития в Центральной Азии - Диссертация

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ТАШКЕНТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ВОСТОКОВЕДЕНИЯ ФАКУЛЬТЕТ МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ И ИСТОРИИ 5А310105 - Международные системы и политические проблемы глобального развитияКаримов, выступая на совместном заседании Олий Мажлиса, Кабинета Министров, Аппарата Президента Республики Узбекистан, посвященном 16-й годовщине независимости Узбекистана, отметил жизненную истину, что «сегодня Узбекистан активно участвует в работе таких авторитетных международных организаций, как ООН, ОИК, ОБСЕ, ЕВРАЗЭС, ШОС, ОДКБ, СНГ и целого ряда специализированных международных организаций, внося значительный вклад в решение проблем обеспечения региональной безопасности…». Хотя в этот период основное внимание сторон было уделено созданию договорно-правовых основ сотрудничества путем подписания типовых соглашений о партнерстве и сотрудничестве ЕС с Казахстаном, Кыргызстаном (1995г.), Узбекистаном (1996г.), Туркменистаном (1998г.), однако правильнее будет утверждать, что внимание ЕС к Центральной Азии начало особенно заостряться после событий 11 сентября 2001 года. Страны ЕС, будучи членами НАТО, были заинтересованы в укреплении своих региональных позиций в Центральной Азии в свете вовлеченности Европы в войну в Афганистане и использования воздушного пространства и территории стран Центральной Азии. Возникающие в этом регионе и в его перифериях угрозы миру и стабильности, включая растущий экспорт наркотиков из Афганистана, значительная часть которых попадала на европейские города транзитом через Центральную Азию и Россию вызывали особую тревогу у европейцев. Все вышеперечисленные факторы свидетельствуют о том, что тематика изучения политики и подходов ЕС к нашему региону приобретает новую значимость для политологических исследований нашей страны, и региона в целом.Общая внешняя политика и политика в области безопасности (ОВПБ) Европейского Союза служит для утверждения ЕС в качестве единого субъекта в международных отношениях. Политика каждой страны в отдельности не должны противоречить союзной политике в целом. По признанию И.Тарасова, в области внешней политики Европейский Союз следует принципам межправительственного сотрудничества, а внешняя политика национальных государств превалирует над коммунитарной политикой. Третий раздел этого документа был посвящен вопросам Общей внешней политики и политики в области безопасности. На сегодняшний день, общая внешняя политика ЕС в отношении Центральной Азии определяется Советом ЕС и реализуется Советом по Общим Вопросам и Внешним Сношениям (GAERC), который проводит заседания раз в месяц на уровне министров иностранных дел.Вопреки отрицанию рядом экспертов тезиса об идущей полным ходом «Большой игре» в регионе, Центральная Азия давно стала зоной «соперничества и конкурентного сотрудничества великих держав» современности. Изучение периода сотрудничества между ЕС и странами Центральной Азии позволяет выделить три основных этапа в развитии межгосударственных отношений: Первый этап (c 1992 по 1995 год) характеризуется установлением прямых двусторонних контактов, выработкой взаимных приоритетов и созданием институциональных основ сотрудничества Евросоюза со странами Центральной Азии. На основе изучения политической и экономической ситуации в регионе в 1995 году Европейская комиссия приняла доклад «Стратегия Европейского сообщества в отношении государств Центральной Азии», в котором были обозначены приоритеты и задачи ЕС в регионе. В рамках данного документа диалог между ЕС и страной-партнером осуществляется на министерском уровне, посредством ежегодно созываемого Совета по сотрудничеству, на уровне высокопоставленных сотрудников международных организаций, на ежегодных заседаниях Комитета по сотрудничеству, и на парламентском уровне, в Парламентском комитете по сотрудничеству. Значительную роль в формировании интереса ЕС к Центральной Азии сыграла и активизация деятельности Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в рамках которой Россия и Китай начали устанавливать интеграционные связи с регионом и расширять сотрудничество со странами Центральной Азии.Общая внешняя политика и политика в области безопасности (ОВПБ) Европейского Союза служит для утверждения ЕС в качестве единого субъекта в международных отношениях. Эта задача не имеет прецедентов в истории: никогда еще не удавалось объединить внешние политики отдельных государств с момента их выработки до стадии осуществления, то есть на всем протяжении внешнеполитического процесса. Вопреки отрицанию рядом экспертов тезиса об идущей полным ходом «Большой игре» в регионе, Центральная Азия давно стала зоной «соперничества и конкурентного сотрудничества великих держав» современности.30 июня 2007 г. в Берлине была представлена Стратегия ЕС по отношению к Центральной Азии за 2007-2013гг. и достаточно положительно воспринята, в частности, в странах, которым этот документ адресован.

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА - I. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПОЛИТИКИ ЕС В ОТНОШЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

1.1 Механизмы формирования и реализации общей политики ЕС

1.2 Роль и место Центральной Азии во внешнеполитической деятельности ЕС

ГЛАВА - 2. ОЦЕНКА ЕС ОТНОСИТЕЛЬНО ХОДА РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕФОРМ В СТРАНАХ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

2.1 Специфика новой европейской стратегии по отношению Центральной Азии

2.2 Политические и идеологические интересы ЕС в центральноазиатском регионе

ГЛАВА - 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ЕС И СТРАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

3.1 Проблемы, препятствующие углублению отношений между ЕС и странами Центральной Азии

3.2 Перспективы развития отношений и практические рекомендации для Узбекистана

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ