Стратегическое управления муниципальным образованием г. Пенза - Дипломная работа

1. Теоретические и методические основы исследования системы стратегического управления муниципальным образованием 1.1 Сущность и содержание системы стратегического управления 1.2 Особенности стратегического управления муниципальным образованием 1.3 Методические основы исследования системы стратегического управления муниципальным образованием 2. Анализ фактического состояния системы стратегического управления муниципальным образованием 2.1 Организационная структура службы стратегического управления г. Пенза при Администрации г. Пенза 2.2 Анализ состояния социально-экономической системы г. Пенза в системе мер по разработке стратегического плана ее развития 2.3 Целеполагание и планирование в практике управления стратегическим развитием г. Пенза 3. Пути совершенствования системы стратегического управления муниципальным образованием г. Пенза 3.1 Практические рекомендации по стратегическому планированию г. Пенза с учетом сильных и слабых сторон ее социально-экономической системы 3.2 Пути развития перспективных возможностей и основные направления минимизации угроз социально-экономической системы г. Пенза 4. Экономическая оценка проекта 5. Компьютерное обеспечение проекта Заключение Список использованных источников Введение Переход от административно-командной экономики к рыночным формам хозяйствования, кризис в социально-экономической сфере и падение уровня жизни населения, привели к снижению авторитета власти и ослаблению централизованного управления районом, городом и иными муниципальными образованиями. Ведущиеся в 90-х годах исследования по программе развития городов и поселков городского типа в России не были доведены до конца, в связи с отсутствием средств в государственном бюджете и ростом самостоятельности городов. Существующие управленческие концепции и перспективные планы практически растворились во множестве федеральных целевых комплексных программ. Важной составляющей частью этой системы управления является институт местного самоуправления. Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя, и основная цель его определена законом. Все возрастающая правомочность и ответственность региональных и муниципальных органов управления существенно сказываются на развитии регионов, городов, районов, играют важную роль для страны в целом. Не всегда научно обоснованная и выверенная система управления социально-экономическим и духовным развитием, эффективно используется на муниципальном уровне. Все это определяет актуальность выбранной темы дипломного проекта. Практическая значимость работы определяется конкретными рекомендациями по совершенствованию системы стратегического управления г. Пенза с учетом сильных, слабых сторон, а также возможностей и угроз ее социально-экономической системы. Достижение поставленной цели предусматривает решение следующих задач: - раскрыть сущность и содержание стратегического управления, определить и обосновать его алгоритм; - показать особенности стратегического управления на уровне муниципального образования; - используя имеющиеся теоретические разработки по вопросам местного самоуправления и практический опыт некоторых муниципальных образований, изучить наиболее актуальные проблемы, стоящие перед органами власти муниципальных образований и наметить возможные пути их решения; - проанализировать стратегию фактическое состояние системы стратегического управления развитием города Пензы, выявить ее положительные стороны и возможные недостатки; - разработать практические рекомендации по повышению эффективности стратегического управления на муниципальном уровне. Также нами произведен расчет экономической эффективности предложенных рекомендаций путём применения построенной нами регрессионной модели зависимости численности трудового населения от среднемесячной заработной платы, а также зависимость объема отгруженных товаров промышленных предприятий г. Пенза от числа трудовых ресурсов. Определен существенный рост заработной платы и повышение численности трудовых ресурсов (до 361,2248 тыс. чел.), что согласно расчетам должно обеспечить увеличение объема отгруженных товаров предприятий пензенской промышленности до 163151,5 млн. руб. против 48856,8 млн. руб. В главе Правовое обеспечение проанализированы основные законы, на основе которых осуществляется стратегическое управление муниципальным образованием, а именно: Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Закон Пензенской области О стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года), Постановление № 1097 главы Администрации г. Пензы О порядке управления стратегическим развитием г. Пензы. В главе компьютерное обеспечение описываются компьютерные программы, положенные в основу исследования, такие как: текстовый редактор Microsoft Word 2007, табличный процессор Microsoft Excel, программа для создан