Стратегія розвитку муніципальної власності місцевого самоврядування - Автореферат

Донецький державний університет управління Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управлінняРоботу виконано в Донецькому державному університеті управління Міністерства освіти і науки України (м. Захист дисертації відбудеться "18" червня 2008 р. о 12 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 11.107.01 Донецького державного університету управління Міністерства освіти і науки України за адресою: 83015, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Донецького державного університету управління Міністерства освіти і науки України за адресою: 83015, м. Проведено аналіз сучасного стану вітчизняного ринку нерухомості території, методів і механізмів управління муніципальною власністю та надано аналітичну оцінку розвитку муніципальної власності великого промислового регіону. Запропоновано маркетинг-логістичну стратегію розвитку системи управління муніципальною власністю.Зокрема, це стосується управління муніципальною (територіальною) власністю, безпосередньої участі громадян у виконанні функцій місцевого самоврядування, а також взаємодії територіальних громад, співробітництва у реалізації спільних проектів. Важливого значення набуває адаптація національної законодавчої бази з питань місцевого розвитку до європейських стандартів, встановлення правового режиму муніципальної власності та правових основ управління обєктами нерухомості території. Сьогодення обєктивно зумовило переосмислення місця й ролі місцевого самоврядування в системі громадського суспільства, пошук найкращої стратегії управління муніципальною власністю, яка б цілком відповідала сучасним світовим та європейським стандартам, була спрямована на забезпечення прав, свобод і законних інтересів людей, які проживають на цій території. В межах даної теми дослідження дисертантом проведено роботу з питань управління муніципальною власністю і надані пропозиції щодо формування та впровадження маркетинг-логістичної стратегії місцевого самоврядування, спрямованої на розвиток ринку нерухомості території. При дослідженні стану ринку нерухомості території та розробці алгоритму прийняття рішень використано процесний аналіз і ситуаційний підхід, при класифікації субєктів і обєктів муніципальної власності використано системний підхід, порівняльний аналіз використано для характеристики методів оцінки обєктів нерухомості території, при розробці варіантів або альтернатив оригінальної системи управління муніципальною власністю використано морфологічний аналіз, для побудови математичної моделі оцінки нерухомості території використано регресійний аналіз."Теоретичні аспекти управління муніципальною власністю" присвячено дослідженню передумов і особливостей формування системи управління муніципальною власністю, ринку нерухомості території в системі розвитку муніципальної власності, визначено роль і місце органів місцевого самоврядування в розвитку ринку нерухомості території. Процес управління обєктами муніципальної нерухомості (як доходоутворюючою, так і доходопоглинаючою частиною муніципальної власності) має включати: експертизу нерухомості; планування контролю і поліпшення споживацької вартості, якості, конкурентноздатності і збільшення обсягу продажів на основі інформації, отриманої в процесі експертизи; проектування нових будівель; нормалізацію діяльності управління нерухомістю, розробку стандартів і оцінку відповідності встановленим нормам; забезпечення мір контролю, якості, конкурентноздатності, кількості; зонування обєктів нерухомості за певними ознаками; формування реєстру нерухомості; відновлення застарілого фонду. Управління нерухомістю території варто розглядати як сукупність ефективних дій власника (чи керуючого), спрямованих на збереження основних якостей нерухомої власності, або її збільшення; як цілеспрямований вплив на обєкти нерухомості і субєктів їхнього використання в інтересах муніципального утворення, звязане з установленням правил, умов використання нерухомості, з досягненням поставлених цілей. Проаналізувавши існуючі поняття "ринок", "територія", "нерухомість" запропоноване комплексне поняття "ринок нерухомості території", під яким розуміється сукупність соціально-економічних відносин, що виникають в сфері операцій з нерухомістю на основі законодавства та погодження інтересів власників, місцевих органів влади та держави. "Аналіз механізмів управління муніципальною власністю" розглянуті методологічні аспекти управління муніципальною (територіальною) власністю, надано аналіз розвитку муніципальної власності великого промислового регіону та показано, що муніципальна власність є економічною основою розвитку міст України.Дослідження передумов і особливостей формування системи управління муніципальною (територіальною) власністю показало, що стійкий розвиток території неможливий без ефективного управління обєктами власності, які знаходяться на цій території.

Основний зміст дисертації