Історичний (ретроспективний) аналіз нормативно-правових засад фінансування і матеріально-технічного забезпечення національної поліції України - Статья

У Концепції розвитку сектору безпеки й оборони України РНБО України бачить Національну поліцію України як центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки та порядку. її головними завданнями є надання поліцейських послуг у сферах: забезпечення публічної безпеки і порядку; охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави тощо. 2 вересня 2015 року Кабінет Міністрів України своєю постановою № 641 створив центральний орган виконавчої влади Національну поліцію України, яка підпорядковується Міністерству внутрішніх справ України. Основними завданнями Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку є: організація фінансового забезпечення діяльності системи поліції; формування показників бюджету, фінансування, використання бюджетних коштів; організація оплати праці та соціальних виплат; організація планово-фінансової роботи в центральному органі управління Національної поліції, її територіальних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери її управління, здійснення контролю за використанням фінансових і матеріальних ресурсів; забезпечення організації та ведення бухгалтерського обліку в установленому законодавством порядку, а також подання необхідної звітності центральним органом управління та утвореними в установленому порядку територіальними (у тому числі міжрегіональними) органами; забезпечення відображення в документах достовірної та в повному обсязі інформації про господарські операції та результати діяльності, необхідної для оперативного управління бюджетними призначеннями (асигнуваннями) і фінансовими й матеріальними (нематеріальними) ресурсами; забезпечення дотримання бюджетного законодавства при взятті бюджетних зобовязань, своєчасного подання на реєстрацію таких зобовязань, здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобовязань, достовірного та в повному обсязі відображення операцій у бухгалтерському обліку та звітності; участь за дорученням керівництва Національної поліції у заходах із перевірки наявності та руху майна, використання фінансових і матеріальних (нематеріальних) ресурсів відповідно до затверджених нормативів і кошторисів; запобігання виникненню негативних явищ у фінансово-господарській діяльності, виявлення і мобілізація внутрішньогосподарських резервів; здійснення методичного керівництва та контролю за дотриманням вимог законодавства з питань ведення бухгалтерського обліку, складення фінансової та бюджетної звітності в бюджетних установах та організаціях, що належать до сфери управління поліції [2]. 105 Закону України «Про Національну поліцію» фінансування і матеріально-технічне забезпечення поліції здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України, а також інших джерел, не заборонених законом. Діяльність зазначених структурних підрозділів організовується відповідно до діючого законодавства України указами Президента України та постановами Кабінету Міністрів України, вказівками Міністерства фінансів, наказами МВС України, положеннями про департаменти і самостійні служби Національної поліції України, на які покладено функції забезпечення поліції окремими видами спеціальної техніки, обладнання і матеріалів.

1. Венедіктов С.В. Сучасні проблеми матеріального і морального стимулювання працівників ОВС // Нормативно-правове забезпечення проходження служби в органах внутрішніх справ України. Харків : Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ. 2004. С. 31-35.

2. Департамент фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Національної поліції України [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://npu.gov.ua/uk/publish/ article/1836802

3. Ковальський В. Міліція чи Поліція? Реформування МВС розпочинають із перейменування / В. Ковальський // Віче : журнал Верховної Ради України. 2012. № 17 [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://www.viche.info/ joumal/3288/

4. Концептуальні підходи до реформування органів внутрішніх справ як складової правоохоронної системи та сектору безпеки і оборони України // інформаційно-аналітичні матеріали до Круглого столу «Концептуальні підходи до реформування МВС у контексті загальнонаціонального плану реформ» 16 квітня 2015 р.; Центр Разумкова. К., 2015. 56 с.

5. Клименко В.Е. Національна поліція України: проблеми становлення та стратегія розвитку / В.Е. Клименко, О.О. Панова // Національна поліція України: проблеми становлення та перспективи розвитку : зб. матеріалів наук.-практ. конф. курсантів та студентів (м. Харків, 10 грудня 2015 р.). Харків, 2015. С. 60-64.

6. Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції: Постанова Кабінету Міністрів України від

11.11.2015 р. № 988 // Офіційний вісник України. 2015. № 96. Ст 3281.

7. Про Державний бюджет України на 2016 рік: Закон України від 16.01.2014 р. № 719-VII // Відомості Верховної Ради України. 2016. № 5. Ст. 54.

8. Про Державний бюджет України на 2017 рік: Закон України від 21.12.2016 р. № 1801-Vni // Відомості Верховної Ради України. 2017. № 3. Ст. 31.

9. Про затвердження Положення про Департамент матеріального забезпечення МВС : Наказ МВС України № 665 від р. [Електронний ресурс] Режим доступу : http:// search.ligazakon.ua/ l_doc 2. nsf/link1/MVS263.html

10. Про затвердження Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання: Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 р. № 260 // Офіційний вісник України. 2016. № 39. Ст. 1497.

11. Про Національну поліцію: Закон України від р. № 580-VIII // Відомості Верховної Ради України. 2015. № 40-41. Ст. 379.

12. Руколайніна І.Є. Окремі проблеми матеріально-технічного та фінансового забезпечення діяльності ОВС України / І.Є. Руколайніна // Форум права. 2010. № 2. С. 437.

Суббот А.І. Фінансове та матеріально-технічне забезпечення правоохоронних органів як складові їх безпечної діяльності / А.І. Суббот // Віче. 2012. № 24. С. 16-18.

Размещено на .ru