Парламентаризм как политический институт. Анализ деятельности Федерального собрания Российской Федерации. Проблема реализации принципа разделения властей. Конституционные принципы парламентаризма. Особенности политической системы современной России.
Процесс становления и эволюции современного российского парламентаризма имеет важное политическое значение, что подтверждает актуальность данной темы работы, важно учесть, что в условиях переходного этапа роль парламента в качестве ведущего звена парламентаризма в социально-политических изменениях многократно возрастает, так как именно представительные органы, реализуя законодательные функции, одновременно становятся центром конфликта и сотрудничества разных политических сил, артикулируют интересы различных групп и способствуют качеству и рационализации политических решений. Одновременно с этим, нестабильность характера политических институтов в трансформирующихся государствах, обусловленного отсутствием опыта взаимодействия и функционирования в новой социально-политической среде, является предметом дискуссий о том, какие условия, социальные и политические структуры и институты делают систему демократической, каковым является соотношение исполнительной власти и парламентаризма. Таким образом, оказывается в центре и актуализируется политологический дискурса проблемы выявления эффективности конституционной модели, ее воздействия на формирование демократического общества и политической социализации граждан. На современном этапе развития российской государственности возросший интерес к парламентаризму увеличивает интерес на научные исследования, которые ориентируются на изучение оптимальной формы правления и роли в политической системе законодательного органа. Целью работы является изучение процессов становления и эволюции российского парламентаризма, объектом работы является парламентаризм как организация и функционирование государственной власти, предметом работы является процесс становления и эволюции современного российского парламентаризма. В связи с этим были определены следующие задачи: - изучение парламентаризма как политического института; - рассмотрение исторического аспекта российского парламентаризма; - рассмотрение начального этапа развития российского парламентаризма; - анализ состояние парламентаризма в России на современном этапе; - анализ существующих проблем функционирования парламентаризма в России; - рассмотрение перспектив развития парламентаризма в России. В истории политической мысли многими исследователями проблема представительства народа во власти, проблемы становления и эволюции парламентаризма как в мире, так и в России. При написании работы большое значение имело использование норм Конституции РФ, а также использование трудов таких авторов, как Бирюков Н.И., Сергеев В.М., Борисовская Н.В., Карпов В.А., Колесников В.Н., Соколов В.М. и др. 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ПАРЛАМЕНТАРИЗМА 1.1 Парламентаризм как политический институт Парламентаризм представляет собой систему правления, в основе которой находится деятельность законодательного органа - парламента. Но главное - парламентаризм определяется как «форма взаимодействия гражданского общества и государства, опирающаяся на признание ведущей роли парламента - законодательного коллегиального представительного органа - в системе организации государственной власти». Законодательные полномочия парламента находятся под контролем конституционного суда, который обеспечивает надзор за соблюдением конституционных норм. В основе его лежат следующие принципы: ? главенствующая роль парламента в качестве общенационального представительного органа государственной власти; ? высокий уровень законодательной и контрольной компетенции парламента при взаимодействии с другими органами власти; ? разделение властей. Таким образом, рассмотрев вопрос о сущности парламентаризма как политического института, можно сделать следующие выводы. Кроме того, в раннем русском государстве функционировала княжеская дума (совет при князе, состоявший из ближайших соратников), впоследствии переросшая в боярскую думу (состоящую из избранных представителей знати, крупных землевладельцев и духовенства). Следующим элементом парламентаризма в историческом развитии России стали Земские соборы, игравшие большую роль в законотворческой деятельности. Отправной точкой практической парламентизации страны стало подписание императором в 1905 году высочайших манифестов «Об учреждении государственной Думы» и «Об усовершенствовании государтва», о появлении представительного законосовещательного органа Государственную Думу и установили «незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог вступить в силу без ее одобрения». Высшим органом власти объявлялся Всероссийский съезд Советов, формировавшийся путем многоступенчатых выборов из представителей местных съездов Советов. В соответствии с Законом СССР «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) СССР» (1988 г.) учреждалась двухзвенная структура органов законодательной власти - Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР, который стал постоянно действующим органом, в отличие от предыдущего Верховного Совета СССР, который собирался на непродолжительные сессии, в перерывах между которыми его функции осуществлял Президиум. Во многом связ
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы