Становление и развитие института юридической ответственности государственных служащих в дореволюционной России (начало XVIII – конец XIX века) - Автореферат

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наукВ ходе трансформации правовой системы структурная организация органов государства и система управления государственной службой претерпели целый ряд изменений, что повлекло за собой постановку вопроса об особенностях и формах реализации функций государственного управления, структурным элементом которым являются государственные служащие. Во многом низкое качество проводимых реформ обусловлено отсутствием достаточного внимания на исторический аспект развития института государственной службы в целом и института юридической ответственности государственных служащих в частности. Комплексный анализ системы нормативно-правовых актов и научной литературы позволяет сделать вывод о том, что принятие во внимание практики, опыта правового регулирования института ответственности государственных служащих, позволит по-новому взглянуть на проблему реформирования данного института права, поскольку невозможно представить высокоэффективную, современную, открытую систему государственной службы без четкого нормативного закрепления ответственности государственных служащих, не содержащего пробелов и противоречий на федеральном уровне. Анализ законодательства о юридической ответственности государственных служащих Российской Федерации подтверждает актуальность исследования особенностей становления и развития института юридической ответственности государственных служащих в дореволюционный период развития нашего государства. Исследование правовой природы указанных вопросов требует особого внимательного осмысления, поскольку полученные выводы окажут положительное воздействие на совершенствование правового положения государственных служащих Российской Федерации, дальнейшее развитие института юридической ответственности должностных лиц на всех уровнях власти и государственного управления.Первая глава «Правовые основы юридической ответственности государственных служащих в дореволюционной России» затрагивает вопросы правового регулирования юридической ответственности государственных служащих в дореволюционной России, а также вопросы регулирования статуса государственных служащих. Проведен анализ таких правовых категорий, как «ответственность» и «юридическая ответственность», поскольку данные понятия являются центральными, ключевыми, а институт юридической ответственности государственных служащих является подвидом, производным от института юридической ответственности. Во втором параграфе «Этапы становления и развития института юридической ответственности государственных служащих» особое внимание уделено теоретическим аспектам рассматриваемого института права, проведен анализ теоретико-правового термина «государственная служба» на разных этапах становления и развития института государственной службы, сформулированных ведущими отечественными правоведами Н.М. Являясь публично-правовым институтом, государственная служба находит свою реализацию через ряд юридических (правовых) институтов, таких как: конституционный институт государственной службы, административно-процессуальный институт государственной службы, институт юридической ответственности государственных служащих.

Основное содержание работы