Специфика функционирования особых экономических зон в контексте динамичного развития экономики региона - Автореферат

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Специальность - 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) передова И.В. Работа выполнена на кафедре политической экономии и мирового глобального хозяйства Института экономики ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р.Как показывает зарубежный опыт, одним из инструментов динамичного развития региональной экономики может выступить особая экономическая зона (ОЭЗ), позволяющая раскрыть потенциал того или иного региона. Сегодня в России создано более 20 особых экономических зон, имеющих различную специализацию и результативность функционирования. Несмотря на активное формирование особых экономических зон в России за период 2005-2012 гг., их роль в развитии экономики регионов, на территории которых они созданы, неоднозначна. В связи с этим, проблемы функционирования особых экономических зон, их специфика и влияние на развитие экономики регионов, на территории которых они созданы, вопросы целесообразности их существования выходят на первый план современных научных экономических исследований. Предложена методика оценки результативности функционирования особых экономических зон, включающая: 1) отбор совокупности показателей, характеризующих результаты функционирования особой экономической зоны, а также показателей, отражающих влияние особой экономической зоны на развитие экономики региона, на территории которого она создана; 2) ранжирование особых экономических зон в зависимости от их типа и выстраивание итогового рейтинга на основе критерия «результативность функционирования - вклад в развитие экономики региона»;Формирование и функционирование особых экономических зон в российских регионах: ключевые факторы.Управление развитием может осуществляться с помощью разнообразного спектра конкретных действий и управленческих решений, посредством которых органы региональной власти стремятся стимулировать развитие экономики региона, создать новые рабочие места, увеличить налоговую базу, расширить возможности для определенных видов экономической активности, в которых заинтересовано региональное сообщество. экономическая зона россия Таким образом, современные условия хозяйствования регионов характеризуются процессами формирования поляризованного пространства, что предопределяет значение отдельных «точек» роста в качестве важнейших условий динамичного развития экономики региона. В диссертации выявлено, что создание ОЭЗ - это эффективный инструмент поддержки регионов и стимулирования их саморазвития, которое рассматривается как проявление в действии совокупности рыночных механизмов на региональном уровне и означает возможность: для частного инвестора (снизить риски ведения бизнеса в условиях повышенной нестабильности); для государства (оказать содействие в развитии отечественных отраслей экономики); для населения, живущего на территории региона, где создана особая экономическая зона (получить новую работу и поднять уровень своих доходов); для региона (получить инвестиции в экономику и укрепить бюджетообразующие структуры региона). Синтез научной литературы и ведущих разработок по данной тематике позволил предложить авторскую методику оценки результативности функционирования ОЭЗ, включающую несколько этапов: 1 этап - отбор совокупности показателей, характеризующих результаты функционирования особой экономической зоны, а также показателей, отражающих влияние особой экономической зоны на развитие экономики региона, на территории которого она создана. Показатели, характеризующие результаты функционирования особой экономической зоны Показатели, отражающие влияние особой экономической зоны на развитие экономики региона, на территории которого она создана количество резидентов ОЭЗ, в том числе количество резидентов с участием иностранных инвесторов (ед.); количество рабочих мест, созданных резидентами ОЭЗ на ее территории (ед.); общий объем инвестиций, осуществленных резидентами на территории ОЭЗ (в т.ч. капитальных вложений) (млн. руб.); объем выручки от продажи товаров, работ, услуг за вычетом НДС, акцизов и сумма доходов (млн. руб.); объем средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и местных бюджетов, направленных на финансирование создания объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры ОЭЗ (млн.руб.); объем налогов, уплаченных резидентами ОЭЗ в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ (млн.руб.); объем таможенных платежей, уплаченных резидентами ОЭЗ (млн. руб.); количество объектов инженерной инфраструктуры, построенных на территории ОЭЗ и введенных в эксплуатацию (ед.).