Современный европейский федерализм: сравнительный анализ - Дипломная работа

ИНСТИТУТ ИСТОРИИ, ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАФЕДРА ПОЛИТОЛОГИИ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ «Допустить к защите» Заведующий кафедрой политологии и политических процессов профессор И.Н.Актуальность темы исследования: Федерализм представляет актуальную проблему, несущую как практическую, так и политическую значимость. В настоящее время существует 200 суверенных государств, 26 из них являются федерациями. Небольшое количество компенсируется важностью этих государств для современного мира и отдельных регионов, а так же ценностью их политического опыта для обществ, которые строят демократию в условиях многосоставности, наличия глубоких расколов по этническому, региональному, религиозному и другим основаниям. По этой причине большое внимание уделяется конкретным формам организации власти, реализации принципа разделения властей по вертикали и горизонтали, режимным характеристикам властных институтов в центрах и субъектах информации, а также механизмам достижения оптимального устройства и равновесия политических институтов, способных обеспечивать согласование в федеративной системе принципов представительности, с одной стороны, и эффективности - с другой. Вместе с тем надо отметить, что институциональный подход в сравнительных исследованиях федеративных систем имеет определенные ограничения: институционально близкие федеративные системы (например, федерации в Латинской Америке пытались воспроизвести федеративную структуру США, но нигде копии не были столь же эффективны, как оригинал) резко различаются по степени социальной, политической, экономической эффективности и тенденциям развития.Считал, что федерация учреждалась в результате иерархического возвышения новообразованного союза над меньшими по размерам союзами - начиная с семьи вплоть до государства. Из двухсот государств лишь 24 являются федерациями, то есть государствами, которые включают в себя территориальные образования, обладающие степенью государственно-правовой самостоятельности по отношению к целому государству. Федерация предполагает учреждение единого центрального правительства, в пределах охвата которого формируется полития, а составляющие ее единицы получают право, с одной стороны, на самоуправление, с другой - на соучастие в общем конституционном управлении образованием в целом. По логике автора этой концепции, федерация является такой формой организации государственной власти , которая, во-первых, предполагает учреждение единого центрального (федерального) правительства, наделяемого полномочиями волей всех граждан и в пределах охвата которого формируется полития; во-вторых, предоставляет составляющим ее единицам право на самоуправление и соучастие в общем конституционном управление страной. Чиркина, в отличие от термина «федерация», который характеризует, прежде всего, статическое, организационное, институциональное состояние, термин «федерализм» обозначает более широкое явление, хотя во многих аспектах эти понятия совпадают: «федерация создается путем установления определенных отношений между государством в целом и его составными частями, а федерализм неизбежно включает федеративную организацию государства» Л.М.Общие показатели, отражающие современные мировые тенденции совершенствования федерализма и формирующие представления об идеальной модели, имеют свои потенциальные возможности и пределы воплощения в каждом государстве с учетом степени развитости политических, экономических, социальных и правовых отношений. Поэтому при наличии общих признаков каждое государство - федерация обладает специфическими чертами, позволяющими судить о принадлежности к определенной модели федерализма. К категории федеративных государств в современном мире можно отнести 25 государств, обладающих различным уровнем развития: высокоразвитые в экономическом и политическом отношении государства - Соединенные Штаты Америки, Канада, Федеративная Республика Германия, Австралийский Союз, Швейцарская Конфедерация, Австрийская Республика, Королевство Бельгия; государства со средним уровнем развития - Российская Федерация, Сербия и Черногория (до 2003 г.-Союзная Республика Югославия), Аргентинская Республика, Федеративная Республика Бразилия, Республика Венесуэла, Мексиканские Соединенные Штаты, Республика Индия, Исламская Республика Пакистан; развивающиеся страны - Государство Малайзия, Федеративная Республика Нигерия, Объединенная Республика Танзания, Федеративные Штаты Микронезии, Союз Мьянма, Объединенные Арабские Эмираты, Республика Судан, Федеративная Демократическая Республика Эфиопия, Федерация Сент-Кристофер и Невис, Федеративная Исламская Республика Коморы. Первые полноценные федерации были созданы с применением только территориального принципа образования, т. е. на основе объединения территорий без учета этнических характеристик народонаселения, хотя в границах этих государств компактно проживали существующие определенные этнические группы (например, в Швейцарии - итальянское, немецкое, французское население).

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ (ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ)

1.1 Теория и методология федерализма

1.2 Мировой опыт федерализма

ГЛАВА 2. МОДЕЛИ СОВРЕМЕННОГО ЕВРОПЕЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА

2.1 Субсидиарная модель германского федерализма

2.2 Швейцарская конфедерация

2.3 Бельгийская модель федерализма: от сепаратизма к федерализму

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ