Современный этап государственного управления Российской Федерации - Контрольная работа

Контрольная работа по теме: Современный этап государственного управления Российской Федерации Содержание 1. Административная реформа и реформа государственной службы 4. Административная реформа 5. Бюрократия, власть и демократия 6. Оценка государственного аппарата на 2005 год 7. Государственный служащий как самостоятельная единица 8. На тот момент, система управления уже нуждалась в переменах. Провозглашалось, что российский аппарат власти будет выстроен заново, а «на самом деле он был ни чем иным, как фактическим приемником своего советского предшественника, причем как в персональном отношении, так и в стиле, навыках управления». Несколько позже, были образованы «Роскадры», которые таки и не решили вопрос о том, «какая государственная служба нужна новой России». Следующий акцент был сделан на заимствование опыта ведущих стран в области государственного менеджмента по созданию публичной службы, способной отвечать на требования общества. Но и в этот раз преобразования затормозились, так как в виду нестабильной экономической ситуации в стране, возникла угроза дефолта. Третьей попыткой проведения реформы, которая также не удалась, считают предвыборное настроение. Он пришелся он на 2000-ый год, тогда, собственно, и начались поступательные шаги (мероприятия) по совершенствованию системы. Концепция подтверждает, что Российская Федерация является правовым государством, и любая деятельность осуществляется на основании закона, а значит успешная реализация реформ государственного управления возможна только при наличии определенной (специально разработанной) нормативно - правовой базы, которая несет в себе регулирующие функции. Низкая эффективность борьбы с коррупцией, слабый ее контроль (недостаточность правовых и организационных мер в этой области), мало гражданского контроля. Третья часть Концепции подтверждает, что государственная служба функционирует в интересах граждан своей страны, подчеркивает важность и необходимость участия населения при условии соблюдении основных принципов (двусторонняя заинтересованность): Дебюрократизация системы отношений государства и общества; Контроль со стороны общества за деятельностью госструктур; Пресечение случаев коррупции; Ответственность госорганов за неправомерный отказ гражданам в предоставлении чего - либо; Постоянное информирование граждан о деятельности государства; Защищенность служащих от произвола; Беспристрастность служащих; Соблюдение служащими этических норм; Конфиденциальность информации; Часть концепции посвященной организации деятельности государственных органов и государственных служащих осуществляется в рамках Административной реформы РФ и тесно взаимосвязана с реформирование федеральных органов власти. На сегодняшний день уже существует проект «Указа Президента Российской Федерации О федеральной программе «Развитие государственной гражданской службы Российской Федерации (2015 - 2018 годы) и план мероприятий по развитию государственной гражданской службы Российской Федерации на 2015 - 2018 годы», однако, результаты этой программы оценить еще невозможно. Приоритетными направления были обозначены: Ограничить вмешательство государственных органов власти в деятельность субъектов Федерации, снизить избыточное госрегулирование; Развивать саморегулирующиеся организации в сфере экономики; Исключить дублирующие функции и полномочия в государственном аппарате; Разделить функции по выработке государственной политики, контролю и надзору, регулирования экономической деятельности, управлению госимуществом и оказанию государственных услуг между Федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ); Разграничить функции между органами исполнительной власти субъектов (оптимизировать из деятельность) и федеральными органами власти; Так в 2003 годы были получены сведения, что 30% функций ФОИВ являются избыточными и требуют упразднения, около 20% были представлены к пересмотру. По ходу проведения реформы возник ряд проблем: Разграничение функций ФОИВ Было решено выделить несколько групп функций: По принятию НПА; По контролю и надзору; По управлению государственным имуществом; По оказанию государственных услуг; Осуществлять вышеуказанные функции должны были: Федеральное министерство, Федеральная служба, Федеральное агентство и государственные комитеты. Проведенные опросы населения в 2005 году Институтом социологии Российской Академии Наук, дают нам представление об отношении граждан, а также государственных служащих к государственному аппарату России.