Современное состояние местного самоуправления - Курсовая работа

1. Местное самоуправление: сущность, цели и задачи 2. Понятие и состав правовой базы местного самоуправления 3. Непосредственное участие граждан в местном самоуправлении 5. Современное состояние и проблемы местного самоуправления в Российской Федерации Заключение Список литературы Приложение местный самоуправление власть гражданин Введение Кризисная ситуация, сложившаяся в экономике России, сопровождается серьезным обострением проблем и противоречий в национальной, политической и социальной сферах общественной жизни, которые в свою очередь сдерживают развитие Российской Федерации и разрушают ее государственность. В этих условиях важнейшим фактором стабилизации выступают использование потенциала самоорганизации и самоуправления населения для улучшения условий жизнедеятельности и сохранения Российского государства. Самоуправление, являясь средством вовлечения каждого индивида в социально-экономическое регулирование посредствам целеполагания и самоорганизации субъектов хозяйствования и населения, позволяет учитывать, координировать и реализовывать многообразие их интересов, удовлетворять социально-культурные и социально-бытовые потребности за счет средств и ресурсов хозяйствующих субъектов, территориальных образований, а также государства. Формирование всех систем муниципального управления связано с двумя основными общественными проблемами: вертикальной организацией власти и ее взаимосвязями с различными городскими и сельскими общинами, с местным населением различных видов поселения. Конституция России не только признает и закрепляет местное самоуправление, но и устраивает конституционных принцип - норму о самостоятельности местного самоуправления в пределах его компетенции, отделяя его от системы органов государственной власти, которые не имеют права осуществлять функции муниципального управления. Не обладают такими полномочиями и государственные должностные лица (Конституция РФ ст. 12; Об общих принципах местного самоуправления в РФ Закон РФ, Статья 14 п. Местное самоуправление представляет собой многостороннюю деятельность местного сообщества по решению собственных и других стоящих перед ним задач на основе принципов самоорганизации, самофинансирования, самоответственности с целью улучшения качества жизни населения соответствующей территории и увеличения ее вклада в развитие всего общества. Однако это не означает, что органы территориального самоуправления могут игнорировать задачи, имеющие обще региональное или федеральное значение, но их решение следует осуществлять только в соответствии с законом и при обязательной передаче органам местного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов. Муниципальным образованиям должна обеспечиваться экономическая и финансовая самостоятельность. Местное сообщество получает полную свободу решения всех социальных, экономических, политических и других вопросов местного значения исходя из интересов населения соответствующего муниципального образования и особенностей его развития. 2. Наиболее популярной в России организационной схемой городского управления выступает модель сильный мэр - совет (см.