Законодательные основы современного образования. Организационно-правовые формы образовательных учреждений, организаций. Современный этап формирования нового хозяйственного механизма. Бюджетные и внебюджетные источники финансирования учреждений этой сферы.
образование финансирование учреждение Современная экономика характеризуется особым динамизмом и чрезвычайной сложностью развертывающихся в ней процессов. Хорошо ориентироваться в ней позволяет только грамотно поставленная система образования. В настоящий момент быстро развивается новое направление экономической науки - экономика образования. Любые методы государственного регулирования системы образования предполагают нормативно-правовое подкрепление. В сфере образования Российской Федерации преобразования начались в декабре 1989 г., когда состоялся Всесоюзный съезд работников народного образования, на котором были определены основные принципы реформирования образования. Для их реализации необходимо было расширить права, экономические возможности и хозяйственную самостоятельность образовательных учреждений и соответственно сузить права и возможности всех уровней управленческой надстройки над ними. Нормативной базой преобразований в данной сфере на начальном этапе стали Указ Президента РФ О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР от 11 июля 1991 г. № 1 и закон Об образовании от 10 июля 1992 г. (затем его новая редакция от 13 января 1996 г.). Правовое регулирование в сфере образования 17 октября 2012 года Государственная Дума Российской Федерации рассмотрела в первом чтении проект федерального закона Об образовании в Российской Федерации. В августе законопроект был внесён Правительством России и в настоящее время находится на рассмотрении в Государственной Думе. В настоящее время общественные отношения в сфере образования на федеральном уровне регулируются, как было отмечено выше, нормами Закона РФ от 22.08.2004. г. № 122 Об образовании (в редакции Федерального закона и Федерального закона от 16.06.2011 N 144-ФЗ) «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», а также нормами нескольких десятков других федеральных законов, касающихся правового регулирования отдельных отношений в указанной сфере. Наиболее важным из законодательных актов в настоящее время является вступивший в действие в 2000 году Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - БК РФ). В его преамбуле указано, что он устанавливает общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы страны, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации. Право частной собственности означает, что отдельные физические или юридические лица обладают всем всем пучком из 11 прав собственности. В соответствии с определением, содержащемся в общероссийском классификаторе форм собственности (ОКФС), под формой собственности понимаются «законодательно урегулированные имущественные отношения, характеризующие закрепление имущества за определенным собственником Собственниками имущества могут быть граждане и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации - республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, городские и сельские поселения и другие муниципальные образования Основные формы собственности в Российской Федерации: частная, государственная, муниципальная собственность, собственность общественных и религиозных организаций и смешанная собственность. В законе «О некоммерческих организациях» (в ред. от 02.02.2006 №19-ФЗ), приведены следующие организационно-правовые формы некоммерческих организаций: общественные и религиозные организации (объединения); объединения юридических лиц (союзы, ассоциации), фонды; государственные корпорация; некоммерческие партнерства, учреждения, автономные некоммерческие организации. «Законопроект об образовании 2012» Депутаты Госдумы рассмотрят законопроект об образовании во втором - основном - чтении 11 декабря. Как сообщил председатель Комитета Госдумы по образованию Александр Дегтярев, комитет намерен учесть все позитивное, что предлагается в экспертной среде и обществе. Несмотря на то что представители Минобрнауки России заявляют о позитивных в превосходной степени свойствах законопроекта как важнейшего и эффективного средства стремительного позитивного и конкурентного развития отечественного образования и об ожидаемых от реализации проектируемого закона (в случае его принятия) значительных социально ценных результатах в виде качественно образованных выпускников школ и ВУЗов, оснований для таких оценок в самом законопроекте не обнаруживается. Учитывая ранее неоднократные заявления и попытки руководства Минобрнауки России радикально минимизировать объем содержания образования, бесплатно и гарантированно предоставляемого в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, данная гарантия бесплатности превращается в довольно слабую.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы