Современная государственная политика в области национальной безопасности: оценка эффективности - Курсовая работа

Курсовая работа по системе государственного управления на тему: Современная государственная политика в области национальной безопасности: оценка эффективностиЭто связано, во-первых, с глобальными геополитическими изменениями в мире, произошедшими в результате распада СССР, и определением нового места России в мировом сообществе; во-вторых, с кардинальными изменениями во внутренней политике: разгосударствлением экономики, сменой институтов государственной власти, становлением политического и идеологического многообразия, переходом России от фактически унитарного государства к реальной федерации. Наряду с положительными факторами, приблизившими нашу страну к становлению гражданского общества, реформирование выявило ряд негативных явлений: рост преступности, ухудшение демографической обстановки, обнищание значительной части населения, развитие националистических, сепаратистских сил, утрату многих социальных гарантий, которые были доступны гражданам в советские времена. Приоритеты современного независимого развития любого государства в значительной степени зависят от того, насколько четко и недвусмысленно сформулированы его национальные интересы, а также от ясного понимания путей и средств реализации этих интересов. Концепция национальной безопасности представляет собой производную от концепции национальных интересов, а в более широком смысле - от общего видения гражданами того или иного государства его места и роли в современной мировой цивилизации. Итак, современные проблемы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации имеют комплексный, многогранный характер.В Российской Федерации действует Закон РФ "О безопасности", который закрепляет правовые основы обеспечения безопасности личности, общества, государства, определяет систему безопасности и ее функции, устанавливает порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, а также контроль и надзор за законностью их деятельности. В последнем документе под "национальной безопасностью Российской Федерации" понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в государстве. Под национальной безопасностью следует понимать совокупность внутренних и внешних условий существования личности, общества, государства, обеспечивающих достойную жизнь гражданам, защиту интересов общества, суверенитет народа, исключающих возможность насильственного изменения конституционного строя. Следовательно, при употреблении в Конституции РФ термина "безопасность" в широком смысле следует учитывать, что под ним подразумевается национальная безопасность, поскольку именно она является источником, основой других видов безопасности, затрагивающих конституционно-правовые отношения. Так, если исходить из буквального смысла п."м" ст.71 Конституции, то создание советов безопасности в субъектах РФ является неправомерным, поскольку безопасность вообще отнесена к ведению Федерации.Эти законы подразделяются на следующие группы: - общего характера (например, ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» и др.); об обеспечении выполнения судебных решений (ФЗ «О судебных приставах», Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, ФЗ «Об исполнительном производстве», Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и др.); о юридической помощи и учреждениях, ее осуществляющих (ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и др.); В настоящее время подготовлен проект федерального закона "О правоохранительной службе Российской Федерации", который призван установить в соответствии с Законом N 58-ФЗ основные положения организации и функционирования правоохранительной службы Российской Федерации. Правоохранительная служба как вид федеральной государственной службы Российской Федерации представляет собой профессиональную служебную деятельность на должностях государственной правоохранительной службы в системе федеральных правоохранительных органов Российской Федерации.Только оно может, опираясь на свой аппарат, властные органы, деятельность которых поставлена в жесткие рамки и подкрепляется соответствующими правовыми актами, обеспечить покой граждан, создать благоприятные условия для их жизни и деятельности. Обеспечение безопасности нельзя считать целью государства, так как под ней следует понимать основные приоритеты, ориентиры, к которым должно стремиться общество, сообразно с которыми народ строит свою государственность.