Совокупность мер в области таможенного контроля, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и Российской Федерации на современном этапе - Дипломная работа

Характер и содержание деятельности таможенных органов во многом определяются таможенным контролем, который является ключевым институтом таможенного дела и осуществляется в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства. Проведение таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, обеспечивает реальную возможность таможенных органов предотвратить их ввоз, вывоз или оборот в ущерб интересам государства, отечественных производителей и потребителей. В рамках реализации второго этапа формирования единой таможенной территории с 1 июля 2011 на внутренних границах стран Таможенного союза были отменены все виды таможенного контроля в отношении товаров третьих стран, выпущенных в свободное обращение на территории стран-участниц Таможенного союза, а с 1 января 2012 года стартовал и важнейший интеграционный проект - Единое экономическое пространство России, Белоруссии и Казахстана (ЕЭП), что, в свою очередь, создало предпосылки для перехода к более глубокой фазе региональной экономической интеграции. Принимая во внимание происходящее в настоящее время организационно-правовое реформирование таможенного дела в рамках Единого экономического пространства Таможенного союза, договор о котором был подписан 18 ноября 2011 года, рассмотрение механизма реализации таможенного контроля товаров и транспортных средств, а также пути его совершенствования на современном этапе и определяет актуальность выбранной темы ВКР. Целью исследования, проводимого в рамках ВКР, является анализ совокупности мер в области таможенного контроля, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и России на современном этапе.Таможенный контроль представляет собой одну из базовых категорий таможенного регулирования внешнеторговых отношений и в целом - таможенного дела, и определяется как совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства. На таможенные органы возложены специфические задачи в этой сфере таможенного контроля, в том числе, контроль за полнотой и своевременностью возвращения валютной выручки при экспорте товаров, обоснованностью платежей в иностранной валюте по импортным операциям, перемещением через таможенную границу валютных ценностей. Таможенные правоотношения представляют собой комплекс отношений публично-правового характера между таможенными органами, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами (перевозчиками; отправителями или получателями международных грузов; гражданами, пересекающими таможенную границу; лицами, осуществляющими деятельность в области таможенного дела на условиях государственно-частного партнерства (ГЧП) и др.) - с другой, так как в данных отношениях присутствует общий момент - таможенный контроль. Осуществляя контроль за перемещением товаров и транспортных через таможенную границу, таможенные органы обеспечивают не только значительные поступления платежей в федеральный бюджет, но также реализацию механизмов, предназначенных для воздействия на инвестиционную привлекательность национальной экономики, курс национальной валюты и ряд других финансово-экономических показателей. Правовым обоснованием таможенного контроля являются общепризнанные принципы и нормы международного права (и, в первую очередь, рекомендуемые Международной конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Конвенции Киото в редакции от 26 июня 1999 года), международные договоры государств - членов Таможенного союза, регулирующие в нем таможенные правоотношения, Таможенный кодекс Таможенного союза, решения Комиссии Таможенного союза (КТС), а с февраля 2012 года - и решения Евразийской экономической комиссии, федеральные законы Российской Федерации (в первую очередь федеральный закон № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской федерации»), Федеральный закон от 18 июля 1999 года (с изменениями от 2009 года) № 183 - ФЗ «Об экспортном контроле» и другие нормативно-правовые акты России (например, «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», утвержденная Президентом России 12 мая 2009 года), а также нормативные акты федеральной таможенной службы России.В соответствии с таможенным законодательством таможенный контроль производится исключительно таможенными органами. Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (УДЛ таможенных органов).

Оглавление

Введение

Глава 1. Таможенный контроль - ключевой институт таможенного дела

1.1 Правовое обоснование многоаспектности таможенного контроля на современном этапе

1.2 Правомочия таможенных органов при осуществлении таможенного контроля

1.3 Зоны таможенного контроля

1.4 Принципы и формы таможенного контроля, применяемые в Таможенном союзе

Глава 2. Система управления рисками - базовый принцип проведения таможенного контроля

2.1 Основные положения системы управления таможенными рисками

2.2 Деятельность таможенных органов по оценке и управлению таможенными рисками

Глава 3. Направления модернизации таможенного контроля на современном этапе

3.1 Роль технических средств при проведении таможенного контроля

3.2 Радиационный контроль, проводимый таможенными органами

3.3 Таможенный контроль, реализуемый при таможенном оформлении экспорта контролируемых товаров и технологий

Заключение

Список использованной литературы

Приложения