Совершенствование стратегии социально-экономического развития Борзинского района - Дипломная работа

Забайкальский край - один из уникальных регионов Российской Федерации по своему ресурсному потенциалу, выгодной транспортной схеме, интегрированный в мировую систему коммуникаций, исключительно ценными рекреационными ресурсами, емкому и свободному, пока еще, от жесткой конкуренции рынку товаров и услуг. Правительство РФ выделило основные направления роста Забайкальского края: во-первых, это развитие транспортной инфраструктуры, во-вторых, комплексное освоение основной минерально-сырьевой базы, в-третьих, развитие строительной индустрии и жилищного строительства, четвертое - это поддержка малого и среднего бизнеса, пятое - развитие социальной инфраструктуры. Забайкальский край имеет целый ряд экономических и географических преимуществ. Запасы урана, которые здесь сосредоточены, - практически все российские запасы здесь, 94 процента, - это ресурсная база атомной промышленности страны. Регион занимает также ведущее положение по отдельным видам полезных ископаемых, которые стратегически важны для страны - молибден, медь, вольфрам и некоторые другие. Более четверти ВРП [валового регионального продукта] формируется за счёт развития транспорта и связи. Через территорию края проходит 70 процентов экспортно-импортных операций на российско-китайском направлении. Особую обеспокоенность также создаёт неудовлетворительное состояние значительной части образовательных учреждений. В основном это, конечно, связано с дефицитом средств муниципальных бюджетов. Положение усугубляет и значительный износ большинства школьных зданий, особенно в сельской местности здания старые, сложные, им по 50, по 70, иногда и больше лет. И, конечно, всё это должно стать неотъемлемым элементом той стратегии развития Сибири и Дальнего Востока и ряда сибирских регионов, которая ставит перед собой важные масштабные задачи. Объектом исследования является система управления ресурсами муниципального образования Забайкальского края города Борзя и эффективность их использования. Цель дипломной работы: Разработка инвестиционных проектов социально-экономического развития муниципального развития Борзинского района в Забайкальском крае. Задачи: 1. изучить теоретические основы стратегического планирования и управления; 2. обозначить сущность и основные этапы стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования; 3. изучить опыт по разработке и реализации стратегических планов социально-экономического развития муниципального образования в Российской Федерации; 4. провести анализ конкурентных преимуществ, возможностей и трудностей социально-экономического развития Борзинского района Забайкальского края. Забайкалье открыты десятки месторождений золота, меди, цинка, свинца, а также угля, цеолитов, магнезитов. За последние годы в Забайкалье реализован комплекс мер законодательного, организационного и исполнительного характера по созданию благоприятных условий для всех субъектов хозяйствования, активизации инвестиционной деятельности в целях развития экономики, повышения эффективности производства и решения социальных задач. Муниципальное образование муниципальный район «Борзинский район» расположено на юго-востоке Забайкальского края, граничит с Балейским, Ононским, Оловяннинским, Забайкальским, Александрово-Заводским районами Забайкальского края и Монголией. В состав района входят 2 городских и 15 сельских поселений (таблица 1 Приложение 7.2), объединяющих 21 населенный пункт. Общая площадь территории муниципального образования - 8,8 тыс. кв.км. Район пересекает транссибирская железная дорога, ее ветка Борзя-Соловьевск соединяет Россию с Монголией, железнодорожное направление Чита-Борзя-Забайкальск-Маньчжурия дает выход на Китай. Численность населения муниципального района на 1 января 2010 года составила 54145 человек. Численность официально зарегистрированных безработных в муниципальном районе увеличилась по сравнению с уровнем 2007 года в 1,5 раза в связи с реализацией мероприятий программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Забайкальского края». На долю субъектов малого предпринимательства в 2009 году приходилось 20,8% объема промышленной продукции, 87,2% розничного товарооборота. В структуре производства сельскохозяйственной продукции на долю сельскохозяйственных организаций в 2009 году приходилось 6,5%, личных хозяйств населения - 86,6%, крестьянских (фермерских) хозяйств - 6,9%. Основные факторы, обеспечивающие инвестиционную привлекательность Забайкальского края: выгодное географическое положение (близость рынков сбыта Азиатско-Тихоокеанского региона; благоприятные возможности для развития торгово-экономического сотрудничества с Китаем и Монголией); уникальная минерально-сырьевая база; наличие законодательства, обеспечивающего защиту прав и льготный налоговый режим для инвесторов. 1.1 Экономический потенциал района Основными отраслями экономики Забайкальского края являются цветная и черная металлургия, машиностроение (автосборочный завод, завод горного оборудования), электроэнергетика (Читинск