Совершенствование системы управления рынком жилищно-коммунальных услуг в мегаполисе: институциональные, кадровые, информационные аспекты - Автореферат

Совершенствование системы управления рынком жилищно-коммунальных услуг в мегаполисе: институциональные, кадровые, информационные аспекты Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Работа выполнена на кафедре Экономики и управления в социальной сфере Академии труда и социальных отношений Защита состоится «14» октября 2009 г. в 12.00 часов на заседании Диссертационного совета Д 602.001.02 в Академии труда и социальных отношений по адресу: 119454, Москва, ул.В Москве рынок ЖКУ развивается крайне противоречиво, в частности, в силу чрезвычайной концентрации жилья на ограниченной территории при наличии системы его обслуживания и восстановления, не отвечающей современным мировым стандартам. Во-вторых, - важной ролью системы управления рынком ЖКУ в крупнейших городах, призванной создать оптимальные условия для развития конкурентных отношений и устойчивого развития хозяйствующих субъектов. К сожалению, эти важнейшие социально-экономические функции остаются в значительной степени нереализованными в силу следующих основных причин: а) недостаточной степени разгосударствления сферы ЖКХ; б) низкой инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального хозяйства, что особенно тревожно в условиях сверхнормативной изношенности инфраструктуры и основных фондов; в) неготовности населения нести значительные расходы на капитальный ремонт жилых домов; г) высоких социальных обязательств государства перед многочисленными категориями льготников; д) непрозрачности процедур формирования и утверждения тарифов. На основе проведенного анализа вышеперечисленных трудов соискатель делает вывод о дефиците фундаментальных разработок в следующих областях: взаимосвязи процессов урбанизации и развития рынка жилищно-коммунальных услуг в социально-экономической системе мегаполисов, эффективного регулирования предоставления и потребления жилищно-коммунальных услуг через институциональные преобразования, кадрового и информационного обеспечения системы управления рынка ЖКУ. Установлены тенденции развития рынка ЖКУ в столичном мегаполисе, в числе которых: 1) устойчивый рост объемов предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг; 2) увеличение кредиторской и дебиторской задолженностей предприятий ЖКХ, усугубленное нарастанием долгов предприятиям рассматриваемой сферы, что большей частью связано с неплатежами населения; 3) относительно низкая доля оплаты населением реальной стоимости ЖКУ, что во многом обусловлено ценовой политикой московских властей на социально значимые товары и услуги; 4) высокий удельный вес семей, получающих субсидии на оплату ЖКУ, как в силу более мягких критериев предоставления помощи, так и вследствие сохраняющегося низкого уровня жизни значительной массы москвичей в условиях запредельной дифференциации столичного населения по доходам; 5)недостаточное количество профессиональных управляющих компаний (около 200 при 40-тысячном жилищном фонде) как результат относительной неразвитости самого рынка услуг по управлению жилой недвижимостью; 6) относительно низкий уровень износа жилищного фонда, что во многом объясняется значительными бюджетными затратами на капитальный ремонт и эксплуатацию многоквартирных домов, а также высокими темпами нового строительства в Москве; 8) низкая инвестиционная активность частных субъектов, в том числе отсутствие практики концессионных соглашений, вследствие слабой поддержки городскими властями инициатив в инфраструктурной сфере.Сущность и основные функции рынка жилищно-коммунальных услуг в социально-экономической системе мегаполиса.Система управления рынком жилищно-коммунальных услуг: основные составляющие.Демонополизация рынка услуг по управлению и эксплуатации многоквартирных домов.К основным свойствам рыночного пространства ЖКХ автор относит: а) целостность, т.е. технологическое, организационное, экономическое единство процессов производства, поставки и потребления жилищно-коммунальных услуг; б) плотность, компактность расположения на ограниченной территории большого количества объектов жилищного фонда, благоустройства, коммунальной инфраструктуры, а также пользователей жилищно-коммунальных услуг, в) связанность элементов в пространстве; г) ненакопляемость жилищно-коммунальных услуг, т.е. невозможность создания их запасов; д) невывозимость жилищно-коммунальных услуг за пределы границ муниципальных образований в силу невозможности отдаления на существенные расстояния мест производства и потребления ЖКУ.

Основное содержание работы