Совершенствование нормативной правовой и методической базы управления документами во Вьетнаме - Автореферат

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ И МЕТОДИЧЕСКОЙ БАЗЫ УПРАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАМИ ВО ВЬЕТНАМЕ Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук Работа выполнена в отделе документоведения Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) Научный руководитель:доктор исторических наук, профессор Ларин Михаил Васильевич Защита состоится 28 мая 2009 г. в 14-00 час. на заседании диссертационного совета Д. 316.001.01 при ВНИИДАД по адресу: 117393, Москва, ул.Управление документами и архивное дело рассматриваются во Вьетнаме в неразрывной связи, как единый предмет деятельности, подлежащий регулированию Государственным управлением делопроизводства и архивов (ГУДА) Министерства внутренних дел (МВД) Социалистической республики Вьетнам. Однако требования к организации документального фонда, к учету и обеспечению сохранности документов должны учитывать необходимость формирования полноценного архивного фонда организации, ее документального наследия; собственно формирование архивного фонда начинается в процессе систематизации документов, в процессе заведения дел и установления сроков хранения документов на основании перечней документов с указанием сроков хранения - нормативных документов, в обязательном порядке применяемых для отбора документов в состав Государственного архивного фонда Вьетнама. Во Вьетнаме создана сеть центральных и местных государственных органов управления документами и архивами, которая включает в себя: - Министерство внутренних дел, которое является высшим государственным органом управления организацией делопроизводства и архивного дела. Актуальность исследований нормативной правовой и методической базы, регламентирующей делопроизводство и архивное дело, на современном этапе определяется двумя основополагающими факторами: научно-техническим прогрессом в области информационных технологий, динамично меняющим устоявшиеся процедуры документационного обеспечения, документирования и систему документооборота, и начавшаяся во Вьетнаме административная реформа, которая вносит значительные коррективы в структуру государственного аппарата, перераспределяет полномочия и компетенцию органов управления, порядок их взаимодействия, что в свою очередь, отражается на системе управления документами. Сравнительно новый термин «управление документами» (по-вьетнамски: van ban quan ly nha nuoc), получил признание в начале нашего века и закреплен международным стандартом ИСО 15489 - 2001 “Информация и документация - управление документами”.В первой главе «Анализ нормативно-методической базы управления документами и архивным делом» рассматриваются теоретические основы построения систем управленческих документов, выделяются разные типы управленческих документов, которые существуют во Вьетнаме, рассматривается понятие «управленческий документ». В этой главе обосновывается актуальность совершенствования системы нормативных и методических документов по делопроизводству и архивному делу во Вьетнаме, анализируются функции этих документов, определяются принципы и методы, совершенствования системы нормативных и методических документов по делопроизводству и архивному делу во Вьетнаме. В главе рассматриваются изменения в функциях и обязанностях центрального органа управления архивным делом, в сети архивов и архивных учреждений в хронологических рамках диссертации, развитие муниципальных архивных отделов и государственных архивов, а также организация ведомственного хранения архивных документов. На основе такого анализа предлагаются направления совершенствования нормативной и методической базы управления документами и архивного дела, направленные на создание системы правовой регламентации и комплекса законодательных актов по архивному делу, в которых найдут отражение не только вопросы регулирования архивного дела, но и развития архивного образования и повышения квалификации архивных работников. В третьей главе «Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой и методической базы управления документами и архивным делом» рассматриваются вопросы современного состояния и совершенствования документов, регламентирующих управление документами и архивное дело, построения их как системы, показываются социальные, политические, научно-технические факторы, определяющие управление документами и архивным делом, рассматриваются конкретные виды регулирующих документов.

Основное содержание